„Este foarte probabil ca în zilele următoare să fie luată decizia privind întreruperea plăţilor pentru România în programul POSDRU”, a declarat ministrul Fondurilor Europene, Leonard Orban.
El a mai adăugat că este vorba de o întrerupere, nu de o suspendare şi poate fi ridicată imediat ce se constată îmbunătăţiri în sistem, aceste îmbunătăţiri constatându-se pe baza unui document formulat de Autoritatea română de Audit.
Deficienţe în selecţia proiectelor
Este al doilea „incident” în decurs de un an ce are legătură cu fondurile europene, pentru România. Anul trecut, în vară, ca urmare a sesizării unor nereguli la achiziţiile publice, decontarea cheltuielilor pentru Programul regional operaţional au fost sistate pentru şase luni.
Care sunt cauzele care ar putea bloca acest program? Printre problemele sesizate de Autoritatea de Audit şi transmise Comisiei se numără procedurile de selecţie a proiectelor.
Reprezentanţii patronatelor din România consideră că birocraţia excesivă şi neasigurarea unei transparenţe corepsunzătoare în etapele de aplicare pe proiecte sunt cauzele principale care au condus la deficienţe în derularea programului.
„Nu au fost comunicate încă problemele punctuale semnalate în acest program. Am auzit însă de proiecte de cinci milioane de euro cu fonduri structurale în care au fost şcoliţi 50-70 de cursanţi. Poate a fost vorba de şcolarizarea unor piloţi de avioane supersoanice, altfel nu se explică. De altfel, chiar autorităţile de control vorbesc de deficienţe în selectarea proiectelor”, a declarat vicepreşedintele Aliantei Confederaţiilor Patronale din România, Dan Matei Agathon.
Programe de instruire şi consiliere
De altfel, într-un studiu al Golden Mind & Spirit se menţionează că „autorităţile de management trebuie să treacă de îndată la diminuarea birocraţiei accesării fondurilor europene dacă nu vrem să pierdem o sursă uriaşă de finanţare nerambursabilă”.
Ca o primă soluţie este propusă „centralizarea tuturor instituţiilor care se ocupă de absorbţia fondurilor europene la Ministerul Afacerilor Europene pentru a obţine corelarea, simplificarea şi unificarea metodologiilor de implementare”. De asemenea, experţii recomandă termene fixe şi rapide în lansarea apelurilor, dar şi în evaluarea proiectelor depuse şi, ulterior, în răspunsurile oferite solicitanţilor pe perioada implementări. Astfel, ar trebui respectat cu stricteţe termenul de 30 de zile pentru evaluare, rambursare şi răspunsurile la notificările beneficiarilor, termen care în prezent nu este respectat.
Fondurile europene pentru Programul Operaţional Sectorial – Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU) însumează 3,7 miliarde de euro, şi nu mai puţin de 700.000 de oameni beneficiază direct sau indirect de slujbe plătite prin întermediul acestuia.
Proiecte finanţate din fondurile europene prin POSDRU, sunt din cele mai diverse, de la consiliere în carieră, traininguri pentru dezvoltarea competenţelor antreprenoriale etc. şi au având valori cuprinse între 10.000 de euro şi 5 milioane de euro majoritatea având incluse în activităţi şi programele de instruire.
