Imaginile socante ar trebui sa indemne comunitatea mondiala la actiune: miscari sociale in Haiti, proteste in Egipt si violenta in multe tari de pe glob, determinata de cresterea preturilor la alimente. Populatia saraca din intreaga lume este cel mai greu afectata de aceasta criza. Grupul Bancii Mondiale estimeaza ca dublarea pretului alimentelor in ultimii trei ani ar putea impinge 100 milioane de persoane din tarile cu venit mic si mai adanc in saracie. Iar problema este una de durata: realitatile demografice, schimbarea regimurilor alimentare, preturile la energie si biocombustibili sugereaza ca preturile la alimente se vor mentine ridicate cel putin pe termen mediu.
Preturile alimentelor de baza au crescut cu 80-83% fata de 2005. Aceste majorari de preturi, dureros resimtite de consumatorul american, reprezinta o lovitura si mai grea pentru populatia saraca din intreaga lume – copii de patru-cinci ani obligati sa paraseasca siguranta comunitatilor lor rurale pentru a face rost de mancare in orase aglomerate; mame care nu se pot hrani pentru a avea copii sanatosi. Pentru aceste familii, mancarea reprezinta intre jumatate si trei sferturi din consum, si nu exista marja de supravietuire.
Pentru a veni in ajutorul celor care vor fi cel mai greu loviti, Grupul Bancii Mondiale lanseaza chemarea la un nou acord pentru a politica alimentara globala. Acest nou acord ar trebui sa plaseze in centrul sau nu doar foamea si malnutritia, accesul la alimente si asigurarea lor, dar si legaturile dintre acestea si problemele energiei, randamentelor, schimbarilor climatice, investitiilor, marginalizarii femeilor si a altora, precum si rezilienta si cresterea economica.
Ar trebui sa incepem prin a acorda ajutor celor cu nevoi imediate. Programul Mondial de Alimentatie al ONU are nevoie de cantitati suplimentare de alimente in valoare de cel putin 500 milioane dolari SUA pentru a face fata solicitarilor de urgenta. Statele Unite ale Americii, Uniunea Europeana, Japonia si alte tari trebuie sa actioneze acum pentru a raspunde acestei necesitati, astfel incat numarul celor in suferinta si infometati sa nu devina si mai mare.
Cresterea rapida a pretului alimentelor a atras si mai mult atentia asupra provocarii mai mari pe care o reprezinta rezolvarea foametei si malnutritiei, cauza mortalitatii a aproximativ 3,5 milioane de copii in varsta de pana la 5 ani. Mai bine de 20% din cazurile de mortalitate materna se datoreaza malnutritiei. Aceasta slabeste imunitatea la boli. Foamea si malnutritia sunt o cauza, nu doar un rezultat al saraciei.
Trecerea de la ajutorul traditional, in alimente, la un concept mai larg de asistenta alimentara si nutritionala trebuie sa faca parte din acest nou acord. In multe cazuri, banii sau tichetele, spre deosebire de sprijinul acordat in produse, pot fi indicate, oferind asistenta pentru dezvoltarea pietelor alimentare si a productiei agricole locale. Cand este nevoie de produse, cumpararea de la agricultorii locali poate duce la o intarire a comunitatilor. Programele de asigurare a mesei in scoli atrag copiii la invatatura, ajutand totodata la scolarizarea unor copii sanatosi, iar unele din aceste programe ofera mancare si parintilor.
Grupul Bancii Mondiale poate sprijini masurile de urgenta prin care se vine in ajutorul saracilor, incurajand totodata stimulentele pentru producerea si comercializarea alimentelor ca parte a unei dezvoltari durabile. Tari foarte diferite precum Butan si Brazilia au programe de alimentatie pentru grupurile vulnerabile de populatie. Mozambicul si Cambodgia utilizeaza programe de lucrari publice – constructii de drumuri, puturi, scoli – contractate pe plan local in schimbul alimentelor.
Vom colabora cu tari, in special in Africa, si institutii partenere pentru a transforma cresterea cererii de alimente intr-o oportunitate. Putem ajuta la crearea unei "revolutii verzi" in Africa sub-sahariana, ajutand tarile sa-si mareasca productivitatea pe intreg lantul valoric agricol si micii fermieri sa rupa ciclul saraciei. Vom mari la aproape dublu volumul imprumuturilor noastre pentru agricultura in Africa, de la 450 milioane dolari SUA la 800 milioane dolari SUA, si putem ajuta tarile si fermierii in gestionarea unor riscuri sistemice precum seceta. Putem oferi acces la stiinta si tehnologie pentru cresterea randamentelor. Prin intermediul Corporatiei Financiare Internationale (IFC), membra a Grupului Bancii Mondiale care se ocupa de sectorul privat, vom mari investitiile si sprijinul sub forma de consultanta acordate operatiunilor agricole in Africa si in alte parti.
Pentru a reusi cat mai bine, va trebui sa integram si sa mobilizam o gama larga de parteneri, printre care Fundatia Gates, Organizatia pentru Alimentatie si Agricultura, Programul Mondial de Alimentatie si Fondul International pentru Dezvoltare Agricola, alte banci de dezvoltare multilaterala, institute de cercetare agricola, tari in curs de dezvoltare cu mare experienta in agricultura, precum Brazilia, si sectorul privat.
Un nou acord pentru o politica alimentara globala va contribui la o dezvoltare incluziva si durabila, de pe urma caruia vor beneficia toti – barbati, femei si copii din tarile sarace, cu venit mediu si din cele dezvoltate. Posibilitatea depasirii saraciei prin cresterea veniturilor este de trei ori mai mare daca aceasta crestere are loc in agricultura decat in oricare alt sector, iar 75% din populatia saraca a globului locuieste in mediul rural, majoritatea acesteia lucrand in agricultura. In colaborare cu partenerii nostri, putem usura povara preturilor ridicate la alimente, care apasa asupra celei mai vulnerabile parti a populatiei globului.
Diplomat experimentat, Zoellick conduce Banca Mondiala, cea mai mare agentie de dezvoltare a lumii, din iulie 2007. Excelent diplomat, bun negociator, Zoellick a fost ministru adjunct al Comertului in Statele Unite si a fost implicat in negocierile esuate ale rundei de la Doha, in care Organizatia Mondiala a Comertului incerca sa impuna principii de liber schimb pentru agricultura. Zoellick a fost adjunctul Condoleezzei Rice la Departamentul de Stat. Inainte de a conduce Banca Mondiala, Zoellick a fost director in cea mai mare banca de investitii a lumii, Goldman Sachs.
Copyright: Project Syndicate/Institute for Human Sciences, 2008.
www.project-syndicate.org
