Cele mai importante subiecte din ultimele săptămâni se pot urmări mai jos, într-un newsletter transmis de către Robert Lansing Institute.
Va începe un nou război în Caucazul de Sud din cauza amestecului Iranului și al Rusiei?
Pe fondul recentei activități diplomatice între Azerbaidjan și Armenia, apare spectrul globalizării conflictelor.
Imediat după ce miniștrii de externe au fost trimiși la Washington de la Baku și Erevan pentru a încerca să iasă din impasul în care se află eforturile de normalizare în curs, Rusia a emis o declarație în care afirmă că singurul cadru legal posibil pentru acordul final de pace este acela în care Moscova este garantul păcii prin contingentul de pacificatori.
Kremlinul a rămas relativ mut în legătură cu recentele eforturi ale președintelui azer Aliyev de a forța chestiunea măsurilor de consolidare a încrederii prin instalarea unilaterală a unui punct de control în Lachin, un drum umanitar care leagă Armenia de Karabah, unde locuiește încă o comunitate armeană de separatiști.
Această evoluție urmează unei sugestii anterioare din partea Baku pentru crearea bilaterală a unor puncte de control în Lachin, care ar putea pune capăt provocărilor din partea unor terțe părți neverificate și ar putea eluda abuzul de autoritate din partea forțelor de menținere a păcii rusești.
Pe parcursul celor doi ani și jumătate care au urmat după ce Azerbaidjanul și-a recuperat teritoriile în cel de-al doilea război din Karabah, problema implicării părților terțe ca obstacol în calea păcii a devenit esențială.
Ambele părți, dar în special Baku, au ajuns să se plângă cu amărăciune de ineficiența prezenței de menținere a păcii, care ar fi trebuit să acționeze între cei doi vecini timp de cinci ani de la semnarea acordului de pace inițial.
Mai recent, rolul Rusiei în Caucazul de Sud a devenit deosebit de îngrijorător. Moscova a fost întotdeauna considerată ca fiind deosebit de apropiată de Armenia datorită sprijinului istoric și a legăturilor militare, deși a avut relații comerciale și culturale cu ambele țări.
Cu toate acestea, încercarea Kremlinului de a trata Azerbaidjanul ca pe o sferă de influență, și nu doar ca pe un simplu partener, a ajuns să irite din ce în ce mai mult atât populația, cât și guvernul. Printre exemple se numără utilizarea continuă de către Ministerul de Externe al Federației Ruse a termenului învechit de “Nagorno-Karabah”, care amintește de crearea de către Moscova a enclavei “Artsakh” din Karabah în anii 1980, ca parte a strategiei sale de a crea și exacerba diviziunile între diferitele comunități etnice și republici autonome pentru a evita mișcările de independență și revoltele și ca o modalitate de a menține controlul centralizat.
Un alt exemplu include aparenta susținere din partea statului rus a fostului oligarh cu dublă cetățenie, rusă și armeană, Ruben Vardanyan, despre care se crede că se află în spatele contrabandei cu aur din Karabah, posibil în sprijinul eforturilor militare rusești din Ucraina.
Având în vedere mineritul și contrabanda ilicită în curs de desfășurare, rolul dubios al forțelor de menținere a păcii a fost din nou pus sub semnul întrebării. Dar Rusia nu este singura putere regională care încearcă să își proiecteze puterea în detrimentul țărilor mai mici.
În timp ce tensiunile dintre Armenia și Azerbaidjan continuă să se intensifice, premierul armean Nikol Pashinyan a ridicat recent sprâncenele, promițând să recunoască suveranitatea Baku asupra Karabahului, în schimbul angajamentului Azerbaidjanului de a recunoaște granițele și suveranitatea Armeniei.
Azerbaidjanul a eliberat aproximativ 20% din teritoriul său ocupat de armeni timp de aproape 30 de ani după un război de 44 de zile în 2020. Ccu toate acestea, o enclavă separatistă autoproclamată de armeni din Karabah, numită Artsakh, a rămas un punct de dispută de la semnarea acordului de pace trilateral.
În pofida capitulării Erevanului, disputele privind demarcarea și delimitarea frontierelor, deschiderea comunicațiilor și a căilor comerciale strategice și a drumurilor umanitare, precum și alte probleme, au rămas nesoluționate, împiedicând semnarea versiunii finale a acordului dintre cele două țări, ambele considerate aliați ai Statelor Unite.
De la sfârșitul celui de-al doilea război din Karabah, Baku a crescut rapid ca un exportator major de energie către Europa, semnând mai multe acorduri cu UE și ridicându-se pe fondul crizei energetice mondiale, exacerbată de impactul războiului din Ucraina.
Armenia, la rândul său, continuă să se bazeze pe un număr semnificativ și istoric de comunități active ale diasporei din SUA, Franța și alte țări pentru sprijin politic și financiar, precum și pentru reprezentarea intereselor sale regionale.
Relațiile bilaterale dintre cei doi vecini, contestate de sentimentele revanșarde ale unui segment al populației armenești, de fervoarea lobby-urilor din diaspora și de discursul politic al armenilor din Karabah, au fost complicate și mai mult de contextul geopolitic recent: slăbirea prezenței Rusiei în Caucazul de Sud, apropierea tot mai mare dintre Armenia, Qatar și Iran, precum și tensiunile tot mai deschise ale Teheranului cu Baku.
Acestea din urmă au variat de la sprijinul militar și politic limitat al Armeniei în timpul celui de-al doilea război din Karabah, până la atacuri asupra ambasadelor Azerbaidjanului, amenințări retorice și operațiuni de spionaj și de recrutare a teroriștilor interceptate în interiorul granițelor Azerbaidjanului.
Armenia s-a apropiat mai mult de Teheran în diverse chestiuni, de la comerț, energie și transporturi, până la probleme de securitate și apărare. Un acord recent permite Iranului să își transfere dronele către Rusia prin teritoriul armean și prevede antrenarea forțelor iraniene în Armenia.
Alegerile din Paraguay. Puțin optimism în lupta împotriva corupției
Victoria covârșitoare a conservatorului Santiago Peña în alegerile prezidențiale din Paraguay nu numai că a reafirmat poziția la putere a Partidului Colorado, aflat la putere de mult timp, dar a ridicat întrebări cu privire la viitorul rol al fostului președinte Horacio Cartes, acuzat de Statele Unite de implicare în “corupție semnificativă”, de mituire a oficialilor guvernamentali și a legislatorilor și de legături cu terorismul.
Cartes este în continuare un magnat local care este, de asemenea, președintele Partidului Colorado. El este o figură puternică în politica paraguayană.
Peña, un economist telegenic, în vârstă de 44 de ani, format în Statele Unite, care a lucrat și la Fondul Monetar Internațional, a câștigat alegerile cu 43% din voturi, față de 27% pentru Efraín Alegre, din partea Pactului pentru un nou Paraguay.
Paraguayo Cubas, un populist de dreapta, s-a descurcat mai bine decât se aștepta, cu 23%. Paraguay nu cere ca un candidat la președinție să obțină mai mult de 50% din voturi, oferind victoria celui care obține cele mai multe voturi.
Peña a făcut o primă încercare la președinție în 2017, când a pierdut alegerile primare ale partidului în fața celui pe care îl va înlocui acum după un singur mandat limitat prin constituție, Mario Abdo Benitez.
Membri ai opoziției îl caracterizaseră pe Peña drept un paravan pentru Cartes pentru a deține puterea.
Criticii au spus că acesta este un membru al elitei ieșite din comun, lipsit de experiență politică și care acționează ca o marionetă a liderului Partidului Colorado, principalul susținător al lui Peña.
Ca urmare, Peña ar putea fi îndatorat lui Cartes odată ajuns în funcție. Înainte de alegeri, Peña a subliniat că este de competența instanțelor, și nu a președinției, să decidă cu privire la o eventuală extrădare.
Dar, în cele din urmă, el pare să fie dependent de Cartes. Astfel, Peña va conduce un guvern incomod și va încerca să găsească un echilibru între mentorul său Cartes și presiunea Washingtonului de a urmări în justiție corupții. Astfel, Peña ar putea fi pus sub acuzare în cazul extrădării lui Cartes, care este încă președintele partidului.
Starea conflictului din Siria nu o pregătește pentru a lua în considerare reforme instituționale care ar putea satisface unii dintre “actorii” locali
La 12 ani de la începutul războiului civil din Siria, țara se confruntă cu o criză umanitară regională în care peste 13 milioane de persoane au nevoie de ajutor, potrivit datelor ONU.
Masacrul sirian a început la 6 martie 2011, când cincisprezece adolescenți au fost arestați pentru că au scris cu graffiti mesaje antiguvernamentale pe zidurile unei școli din orașul Dara’a.
Pedeapsa barbară a adolescenților a devenit catalizatorul mobilizării poporului.
De la un protest pașnic care cerea libertate politică și sfârșitul corupției, acesta avea să devină violent pe măsură ce treceau zilele. Mai mulți protestatari au fost uciși de forțele de securitate în timpul demonstrațiilor, marcând escaladarea violenței.
În fața crimelor, arestărilor și arestărilor care aveau să se soldeze cu moartea și dispariția a mii de persoane, una dintre măsurile luate de regimul lui Bashar al-Assad pentru a-și face aliați în teritoriu avea să fie acordarea cetățeniei pentru aproximativ 120.000 de kurzi apatrizi din Siria, care rămăseseră fără acest drept după recensământul populației efectuat în 1962.
În câteva luni, demonstrațiile s-au transformat într-un conflict armat.
Ar urma ca opoziția politică creată împotriva regimului, mai multe facțiuni etnice și religioase diferite, grupuri kurde și jihadiști islamiști sunniți să se alăture conflictului. Eliberarea de către Assad a elementelor radicale din închisoare i-ar trimite direct în rândurile grupărilor jihadiste de pe teren.
Conflictul va atrage în curând diferite țări pe teren. În fața masacrelor, unele dintre țările arabe și Turciei ar urma să susțină opoziția siriană cu sprijinul țărilor occidentale.
Președintele sirian, Bashar al Assad, a beneficiat imediat de ajutorul forțelor iraniene și al celor ale Hezbollahului libanez.
Comunitatea internațională a încercat să rezolve conflictul prin contacte diplomatice, dar dificultățile, diviziunile din cadrul opoziției siriene și dezacordurile dintre celelalte părți, precum și hotărârea regimului sirian de a nu ajunge la niciun acord au făcut imposibilă orice încercare.
Foarte repede, lupta împotriva terorismului, a Statului Islamic din Irak și Siria (ISIS) și a grupării al-Nusra avea să revină în topul priorităților comunității internaționale, eclipsând orice încercare de înlocuire a președintelui Bashar al-Assad.
Aceasta a fost prima realizare la nivel internațional a lui Bashar al-Assad, după tăierea relațiilor diplomatice cu țările occidentale și arabe, precum și excluderea din Liga Arabă.
Al doilea pas pentru Bashar al-Assad ar fi victoria finală asupra tuturor grupurilor de opoziție islamiste și seculare și recâștigarea controlului asupra teritoriului. Pentru aceasta, în septembrie 2015, intervenția militară a Rusiei în Siria împotriva ISIS i-a sărit în ajutor.
Forțele regimului cu cele ale Iranului și Hezbollah la sol și atacurile aeriene ale Rusiei fără discriminare împotriva populației civile siriene, a școlilor, spitalelor, caselor din teritoriile controlate de rebeli, ar urma să marcheze punctul de cotitură în favoarea regimului președintelui Bashar al-Assad.
Masacrul de la Alep de la sfârșitul anului 2016, după utilizarea armelor chimice împotriva populației, a marcat înfrângerea revoluției siriene și victoria regimului.
Siria s-a transformat astfel într-una dintre cele mai mari crize umanitare, cu peste 13 milioane de persoane care au fugit din țară și 6,9 milioane de persoane strămutate în interiorul țării.
Secretarul general al ONU, Antonio Guterres, a recomandat, într-un raport din august anul trecut, crearea unei entități care să consolideze eforturile de soluționare a problemei persoanelor dispărute și reținute în Siria, despre care nu se știe nimic. Însă rezultate concrete nu s-au văzut încă.
Revenirea președintelui-dictator acuzat de crime de război și crime împotriva umanității subminează întregul sistem de drepturi și sancțiuni pe care Occidentul l-a construit de la cel de-al Doilea Război Mondial și până la punerea sub acuzare a lui Vladimir Putin pentru crime de război în legătură cu deportarea copiilor ucraineni.
Situația din Rusia
Kremlinul a început mai întâi să comenteze despre dublurile existente pentru Putin, ceea ce înseamnă probabil că aparițiile publice ale președintelui Rusiei reprezintă o problemă majoră.
Kremlinul ar trebui să fie pregătit să facă față provocării ca Vladimir Putin să nu mai apară în public din cauza stării sale de sănătate în următorii 2 ani. Începând cu 2021, indicatorii proxy ai tendințelor din guvernul rus au dezvăluit o sănătate critică a președintelui Rusiei.
O evaluare a posibilelor sale diagnostice clinice a pus sub semnul întrebării perspectiva președinției sale până la sfârșitul anului 2022.
Dar medicii străini, probabil incluși în echipa de specialiști în tratament, și accesul la medicamente experimentale importate au contribuit la încetinirea stării de sănătate precare. Studiul datelor disponibile sugerează, totuși, că starea de sănătate a lui Putin se deteriorează ireversibil, cu perspective negative. Faptele sunt următoarele:
Președintele organizează aproape toate reuniunile de lucru prin legătură video. Uneori, interlocutorii îi aud doar vocea. Deși purtătorul de cuvânt Peskov neagă existența dublurilor de corp ale lui Putin, un alt bărbat care arată diferit apare în public în locul lui Putin.
Sursele de la Kremlin raportează cel puțin două schimbări în programul de tratament al lui Putin.
Acest lucru ar putea indica eșecul tratamentului anterior sau efectele secundare apărute, prin urmare tactica de tratament a fost schimbată. Astfel, este puțin probabil ca Putin să se recupereze, iar anturajul său ar trebui să caute modalități de a rămâne la putere, astfel încât să imite status quo-ul.
Tranziția puterii s-a oprit practic în Rusia. Acest lucru poate indica faptul că elitele politice anticipează scenariul sovietic de schimbare a liderului, ceea ce înseamnă că ceva se schimbă atunci când liderul moare, iar succesorul este apoi stabilit în culise.
Există incertitudini în ceea ce privește controlul stocului nuclear și decizia de utilizare.
Nu există riscul ca sosia să scape de sub control, dar există îndoieli dacă va putea rezista presiunii mentale a celor care îl vor manipula și controla.
Astfel, Rusia ar putea fi posibil să se afle într-o poziție în care guvernarea de jure este diferită de guvernarea de facto.
Guvernul rus, în aceste circumstanțe, nu va putea păstra sistemul de verificări și echilibre pe care Putin l-a construit. Acest lucru va declanșa un dezechilibru și o înăsprire a poziției Kremlinului asupra regiunilor și elitelor politice.
Riscul unor decizii radicale ale unui grup de “siloviki” va crește, în ceea ce privește politica internă.
Încercările de a crea companii militare private în Rusia sunt susceptibile de a indica acest lucru. Cursa pentru putere în Rusia va atinge cote maxime, în aceste condiții, Moscova pierzând controlul asupra regiunilor.
Urmărește România Liberă pe Twitter, Facebook și Google News!
