Preşedintele Consiliului Judeţean Argeş, Constantin Nicolescu, a fost achitat de acuzaţia de conflict de interese, deşi în calitatea sa oficială a încheiat 14 contracte cu firme la care era acţionar el sau membrii familiei sale. Decizia judecătorească care aruncă practic în derizoriu întreaga legislaţie care reglemetează conflictul de interese şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate, care a întocmit raportul despre preşedintele Consiliului Judeţean Argeş, Constantin Nicolescu, a fost luată de magistratul Corina Ioana Mureşan de la Curtea de Apel Târgu Mureş.
Ce spune legea
Nici un ales local sau ministru sau demnitar nu are voie să atribuie sau să semneze contracte ale instituţiilor publice pe care le reprezintă cu firmele unde ei sau membrii familiilor lor sunt acţionari. Dacă o fac, se află în conflict de interese. În plus, ca un reper de control al onestităţii, demnitarii trebuie să declare firmele la care ei sau membrii familiilor lor sunt acţionari. Aceste declaraţii de interese sunt stocate la Agenţia Naţională de Integritate, care verifică, prin sondaj, veridicitatea lor. Aceste amănunte sunt cunoscute de opinia publică şi se presupune că un judecător, mai ales unul de instanţă superioară cum este Curtea de Apel, trebuie să le stăpânească bine şi să le aplice. Însă, aceste reguli nu sunt valabile şi în cazul lui Constantin Nicolescu (PSD), preşedintele Consiliului Judeţean Argeş, pentru că aşa a decis judecătoarea Corina Mureşan. De ce? Surse din instanţele din Tg. Mureş spun că nu din neştiinţă de carte, deoarece judecătoarea a promovat examenele cu note apropiate de 10. Atunci? La această întrebare poate răspunde doar Consiliul Superior al Magistraturii, care îi evaluează pe magistraţi. Alina Ghica, preşedintele CSM, ne-a declarat că „sunt aspecte asupra cărora se va pronunţa Inspecţia Judiciară”.
Motivare: „Nicolescu nu putea să refuze încheierea contractelor fără să încalce legea „
Judecătoarea Corina Mureşan ştia din documentele ataşate la dosar că preşedintele Consiliului Judeţean Argeş nu şi-a declarat firmele familiei care au câştigat cele 14 contracte cu Consiliul Judeţean Argeş, reţinând doar că omisiunea „nu a fost făcută cu intenţie”. Ea s-a axat mai mult pe faptul că preşedintele Consiliului Judeţean era obligat să semneze contractele cu firmele familiei sale , menţionând: „Reclamantul (Constantin Nicolescu – n.n.) nu putea să refuze încheierea contractelor cu ofertantul a cărei ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, fără să încalce prevederile art. 204 alin.1 din OUG nr. 34/2006. (….) Rezultă că, odată declarată câştigătoare o anumită ofertă, reclamantului, în calitate de preşedinte al Consiliului Judeţean Argeş, îi revenea obligaţia de a semna contractele de achiziţie publică. Aceasta deoarece art.102 din Legea nr. 215/2001 stabileşte că atributul de reprezentare al Consiliului Judeţean revine exclusiv preşedintelui Consiliului Judeţean”.
Descarcă aici motivarea instanţei
Nicolescu „nu putea fi influenţat de un interes patrimonial”
Ca argument forte, judecătoarea s-a agăţat de faptul că preşedintele Nicolescu nu a făcut parte din comisiile care au dat câştig de cauză firmelor familiei sale. Ea a consemnat în motivarea deciziei sale: „Reclamantul nu a avut atribuţii în procedura de achiziţie publică în baza căreia s-au încheiat contractele cu firma la care este acţionar majoritar, prin urmare nu putea fi influenţat de un interes patrimonial în îndeplinirea acestor atribuţii”. Judecătoarea a uitat să ţină cont de faptul că între atribuţiile preşedintelui Consiliului Judeţean se află şi numirea membrilor comisiilor care aleg firmele pentru atribuirea contractelor, a uitat să coroboreze cu faptul că salariile, primele, indemnizaţiile acestor membri ai comisiilor depind tot de Nicolescu, ordonatorul de credite, cel care face bugetul, cel care alocă banii etc..
Firmele lui Nicolescu
Constantin Nicolescu este acţionar majoritar la S .C. AUTOPRO MOND S.A. (92,194%) şi S.C. MAC AUTO S.A. (63,08%), iar soţia sa, Viorica Nicolescu, la S.C. DINIK MAR ARG S.R.L. Cele trei firme au încheiat cu Consiliul Judeţean Argeş sau cu instituţii şi servicii publice subordonate acestuia nu mai puţin de 14 contracte de achiziţii şi prestări servicii, valoarea totală depăşind 1,5 milioane de lei. În declaratia de interese depusă la data de 03.11.2010, Nicolescu nu a menţionat că el şi membrii familiei sale sunt acţionari la firme care derulează contracte cu Consiliul Judeţean, nu a enumerat aceste contracte şi valoarea lor. Le-a ascuns („omis, dar fără interes patrimonial”, cum spune judecătoarea!). Dacă ar fi respectat normele pe care chiar ea le-a enumerat, judecătoarea Mureşan ar fi fost obligată să nu desfiinţeze raportul ANI, spun specialiştii.
Preşedintele ANI: Vom sesiza CSM!
Horia Georgescu, preşedintele Agenţiei Naţionale de Integritate, ne-a anunţat că va sesiza CSM-ul. În plus, preşedintele ANI ne-a declarat că va cere ca legislaţia să cuprindă şi sancţiuni drastice. ” Pe primari sau pe consilierii locali nu-i interesează sancţiunea potrivit căreia trei ani nu mai pot ocupa aceeaşi funcţie, pentru că pot ocupa alta. Singura sancţiune care i-ar afecta ar fi restituirea banilor încasaţi prin acele contracte” ne-a declarat Georgescu. 
Ce vede misiunea Comisiei Europene în România
La data de 2 mai, va veni în România a doua misiune a Comisiei Europene, care va evalua şi modalităţile prin care aleşii/demnitarii sunt pedepsiţi dacă îşi atribuie contracte firmelor de familie. Deşi în raportul din vara anului 2011, ANI a fost lăudată pentru activitate, experţii Comisiei Europene au consemnat că există deficienţe în pedepsirea conflictelor de interese, atribut exclusiv al instanţelor de judecată.
