Un nou scandal s-a iscat pe marginea veniturilor pe care le primesc judecatorii. Ordonanta de urgenta care statua indemnizatiile judecatorilor a starnit protestul senatorilor care sustin ca magistratii ar avea prea multe privilegii. Mobilizati de discursul revoltat al lui Radu Berceanu – „Nu credeti ca ar trebui sa vina aici, in Senat, sa ii leganam putin, sa se relaxeze dupa atatea procese?”, senatorii au retrimis legea la comisii. Magistratii s-au declarat nemultumiti de atitudinea senatorilor. Ei sustin ca au indemnizatii mult prea mici comparativ cu munca depusa.
Acum aproape 10 ani salariile infime ale magistratilor i-au determinat pe cea mai mare parte sa intre in greva. Ministrul de atunci, Valeriu Stoica, s-a luptat sa obtina o salarizare decenta pentru magistrati. A reusit sa le aduca la un nivel acceptabil, in conditiile Romaniei, chiar daca inca departe de media europeana.
Senatorii au citit „pe sarite” ordonanta
In perioada mandatului lui Stoica judecatorilor li s-au acordat diferite facilitati – spor de arhiva (intoxicare cu praf), asistenta medicala gratuita, proteze gratuite (nu si cele dentare), bani pentru cartile de specialitate etc. Mai tarziu, in legislatura PSD 2000-2004 s-a hotarat acordarea, suplimentar, a unui spor de 40% pentru judecatorii care „intrau” in penal. Evident ca ceilalti judecatori au considerat acest lucru discriminator, amenintand ministerul chiar cu „procese” care ar fi fost castigate „in mod sigur” de magistrati.
In aceste conditii, in primavara anului 2005 Monica Macovei a promis, intr-o sedinta a CSM, ca si ceilalti magistrati vor primi in mod sigur o marire de salariu de 40% pana in octombrie 2005, pentru a ajunge la nivelul celor din penal. Nu s-a efectuat insa decat o marire generala, cu 7 procente, nu cu 40%, principalul motiv invocat fiind lipsa banilor. S-a hotarat insa ca „penalistii” sa nu mai primeasca sporul de 40%, acesta urmand a fi redistribuit pe toate categoriile de judecatori – penalisti, civilisti, economisti. Tocmai aceasta redistribuire a fost prevazuta in ordonanta de urgenta care a trezit indignarea unora dintre senatori, ordonanta ce stabileste un numar de sporuri si gratuitati, dar mai putine decat au fost inainte. Demersul nu a fost insa inteles de parlamentari: „Au dreptul la un nivel de trai ridicat, dar sa nu ajunga la un nivel de la care sa nu mai vada nivelul de trai al celorlalti”, a pledat senatorul Radu Berceanu.
150 de dosare pe sedinta
Volumul urias de munca este una din problemele ridicate de magistrati – milioane de procese pe an judecate de aproximativ 4.000 de judecatori. Sunt instante in care un judecator intra in trei sedinte pe saptamana, cu un numar de 150 de dosare pe sedinta. Acestea trebuie scoase in pronuntare si motivate. Motivarea unei hotarari inseamna in medie cinci pagini dactilografiate, judecatorul trebuind sa se concentreze atat pentru hotararea luata, cat si pentru argumentele motivarii. Inmultit cu 150 de dosare, se ajunge la un numar foarte mare.
In aceste conditii este evident ca se ajunge la scaderea calitatii actului de justitie, pentru a nu aduce in discutie si uzura fizica a judecatorilor. Solutia la indemana in acest context ar fi marirea numarului de magistrati, lucru imposibil din cauza lipsei de bani. Aceeasi lipsa sta in calea oferirii unor salarii motivante, care sa opreasca atat exodul magistratilor catre avocatura, cat si eradicarea coruptiei din randul magistratilor. Un argument semnificativ in sustinerea acestui demers este tocmai veniturile considerabile aduse de magistrati la buget, prin taxa de timbru.
Iulian Galca – „CE a cerut egalizarea”
Am cerut parerea presedintelui Consiliului Superior al Magistraturii Iulian Galca in legatura cu scandalul iscat in Senat de ordonanta de urgenta. Mai ales pentru ca senatorii au acuzat faptul ca membrii CSM au indemnizatii „peste bunul simt”. Anume un membru CSM are indemnizatia de la instanta de la care vine, plus 50% din aceasta pentru ca face parte din forumul suprem al magistratilor.
Presedintele CSM ne-a declarat ca atunci cand s-a semnat tratatul de aderare Guvernul s-a angajat sa echilibreze indemnizatiile magistratilor. Comisia Europeana s-a referit la sporul de 40% pe care il primeau penalistii fata de ceilalti. CE a motivat ca acest spor poate fi interpretat ca mita deghizata pentru judecatorii care intrau in penal. Iulian Galca a semnalat si un fenomen care avea loc atunci – civilistii si economistii vroiau sa intre in penal ca sa castige acel spor, desi nu erau specializati in domeniu. In urma starii de lucruri, si mai ales la sesizarea Comisiei Europene, s-a ajuns la aceasta ordonanta de urgenta, a spus Iulian Galca. Iulian Galca a atras atentia ca salariile judecatorilor din Romania sunt mult mai mici decat ale celor din Europa. In Germania de exemplu un judecator castiga peste 7.000 de euro pe luna, in Ungaria are 3.000 de euro pe luna si in Polonia 4.000 de euro pe luna.
Despre indemnizatiile primite de membrii CSM, Galca mentioneaza ca acestea au fost chiar scazute in ordonanta de urgenta, de la 55% la 50%. „Daca senatorii doresc sa nu mai fie acordat acest spor, atunci ei nu pot decat sa rediscute legea dinainte si sa o modifice. Ordonanta de urgenta nu a facut nimic decat sa preia, vizavi de acest lucru, ceea ce cuprindea legea inainte”, a afirmat presedintele CSM.
Ramane sa vedem cum se va rezolva in Senat adoptarea sau nu a ordonantei privind indemnizatiile magistratilor.
Salariile nete ale magistratilor
Pentru a face comparatie cu salariile judecatorilor din Europa dam venitul net al magistratilor din Romania: un judecator la nivelul judecatoriei castiga intre minim 15.180.000 lei si maxim 31.840.000 lei.
La tribunal, in jur de 37.000.000 lei pe luna.
La Curtile de Apel de la minim 42.410.000 lei, pana la maxim 55.450.000 lei. La Inalta Curte de Casatie si Justitie un judecator are 67.120.000 lei.
Un presedinte de sectie are 70.240.000 lei.
Vicepresedintele ICCJ primeste 73.335.000 lei.
Iar presedintele ICCJ are o indemnizatie de 76.460.000 lei.
