Reprezentanţii Consiliului Judeţean (CJ) Tulcea spun că noua lege a Administraţiei Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării (ARBDD) îi va face o gaură semnificativă în buget, pentru că schimbă sistemul de taxare a autorizării activităţilor economice din Deltă. Printre modificările aduse de parlamentari Legii 82/1993, a ARBDD, se află şi prevederile articolului 11, care se referea la compentenţa CJ Tulcea de a încasa taxe pentru autorizarea acestor activităţi, noile prevederi spunând că „autorităţile locale pot stabili taxe pentru activităţile desfăşurate pe teritoriul Rezervaţiei, cu acordul ARBDD”.
Guvernatorul ARBDD, Grigore Baboianu spune că s-a avut în vedere întărirea atribuţiilor consiliilor locale şi primăriilor din Deltă. „Împreună cu primăriile din Rezervaţie, vom stabili o strategie comună privind autorizarea activităţilor economice, iar taxele pentru emiterea autorizaţiilor vor ajunge în bugetele locale, nu în cel judeţean, cum s-a întâmplat până acum. Interesul este să întărim financiar comunităţile locale, nu să le facem dependente de alte instituţii”, a declarat Baboianu.
11 taxe ale CJ Tulcea, anulate
Opinia guvernatorului Deltei este în contradicţie cu cea a şefilor CJ. La finele lui 2010, la iniţiativa preşedintelui CJ Tulcea, Victor Tarhon, Guvernul a adoptat Ordonanţa de Urgenţă 127/2010 care a modificat articolul 11 al Legii ARBDD, extinzând atribuţiile CJ Tulcea de a autoriza toate activităţile economice din Deltă şi abilitând CJ să încaseze taxe la emiterea acestor autorizaţii. Conform ordonanţei, 50% din cuantumul taxelor de autorizare trebuia virat în conturile primăriilor din Deltă, dar până acum nici un leu nu a ajuns la primării. În baza Ordonanţei 127, CJ Tulcea a instituit 11 taxe de autorizare ce vizau activităţile de pescuit, comercializarea peştelui, turism, transport, zootehnie, pentru practicarea pisciculturii şi a vânătorii, realizarea fotografiilor şi a filmelor comerciale şi pentru înscrierea în Registrul patrimoniului turistic.
Aceste taxe anuale, aflate încă în vigoare pentru că noua lege a ARBDD nu a fost publicată în Monitorul Oficial, sunt de 5.000 lei pentru comerţul cu peşte, 2.500 lei pentru pescuit, 30 lei pentru un loc de cazare pe an în bazele turistice, 1.500 lei pe mijlocul de transport naval de mare capacitate şi 7,5 lei pentru 1 ha de heleşteu. Într-un studiu realizat recent de CJ, se precizează că, din aplicarea acestui sistem de taxare, administraţia judeţeană poate încasa cel puţin 2,5-3 milioane de lei pe an, iar dacă se va perfecţiona sistemul de colectare cuantumul anual al taxelor ar putea ajunge la peste 10 milioane de lei. „În primul semestru, am încasat peste 120.000 lei din autorizarea activităţilor din Deltă, la unele activităţi, cum ar fi pescuitul, autorizarea fiind abia la început”, a precizat Nicolae Chichi, vicepreşedinte CJ.
Pescarii vor compensaţii, nu taxe
Pescarii din Deltă refuză să plătească taxa de autorizare pentru activitatea de pescuit, pe care o consideră o suprataxare. Dan Verbina, preşedintele celei mai mari federaţii a pescarilor din Deltă, a declarat că noile prevederi din legea ARBDD deschid calea desfiinţării taxelor de auto-rizare în Deltă, care sunt discriminatorii comparativ cu alte zone ale ţării. „Statul ar trebui să acorde compensaţii populaţiei din Deltă pentru că statutul de rezervaţie naturală îngrădeşte accesul la unele resurse, nu să suprataxeze activităţile de turism, cele piscicole şi de comerţ cu peşte, cum se întâmplă acum”, a spus acesta.
