Constructia unei statii de epurare a apelor uzate la Braila, prevazuta intr-un proiect ISPA, treneaza de ani de zile, finantarea europeana de 45 milioane de euro riscand sa se duca pe… apa sambetei.
La prima sedinta a Colegiului Prefectural Braila din anul 2007, in informarea inaintata de reprezentantii Comisariatului Garzii de Mediu Braila privind activitatea derulata pe anul 2006, apare si urmatorul paragraf: “Pana la aceasta data nu a fost demarata realizarea statiei de epurare Braila, conform Proiectului ISPA «Reabilitarea si extinderea retelei de canalizare si construirea unei statii de epurare in municipiul Braila», desi finantarea este asigurata”. Discutiile privind necesitatea accesarii de proiecte privind construirea unei statii de epurare la Braila dateaza din luna februarie 2000. Pe acest fond s-a initiat un program ISPA de cofinantare europeana, in valoare de 60 de milioane de euro, din care 75% (45 milioane de euro) reprezinta imprumut nerambursabil din partea UE, iar 25% este contributia bugetului local. Programul ISPA ar fi trebuit demarat in iulie 2004 si avea 30 de luni termen de finalizare. In ceea ce priveste canalizarea cartierelor marginase si finalizarea canalului colector, lucrarile au fost adjudecate de firma greceasca “Athena” SA si, daca la canalul colector din aceste zone s-a lucrat aproape continuu, montarea canalizarilor a demarat propriu-zis abia la sfarsitul primaverii lui 2005, cu zece luni intarziere, constructorul invocand greutati tehnice aparute pe parcurs.
Finantatorul european a insistat ca TME sa castige
Din pacate, daca lucrarile la canalizari si la colector au inceput sa se miste cat de cat, statia de epurare pare incremenita in proiect, iar vina pare sa apartina – surprinzator – nu birocratiei romanesti, ci unor manevre cel putin stranii ale finantatorului european. Potrivit unor informatii din surse guvernamentale, proiectul ISPA de realizare a statiei de epurare a orasului Braila are un buget alocat de 60 milioane de euro, cu 75% finantare UE si 25% finantare de la Consiliul Local Municipal. In martie 2004 s-a organizat o licitatie la care au participat trei concurenti: firma germana “Passavant”, consortiul “Aquater” – “Athena” Grecia si “Termomecanica” (TME) Italia. Comisia de evaluare a declarat castigatoare firma “Passavant”, considerand ca aceasta a avut cea mai buna solutie tehnica, trimitand un raport Delegatiei Comisiei Europene in Romania. Delegatia a respins insa raportul de evaluare, cerand o reevaluare si recomandand acordarea contractului firmei TME, situata pe locul trei la licitatie, pe considerentul ca, desi mai slaba, solutia tehnica propusa este cu 3.000 de euro mai ieftina! Din aprilie 2004 pana in aprilie 2005, intre Comisia de Evaluare, Oficiul de Plati si Contracte PHARE din cadrul Ministerului de Finante si Delegatia Comisiei Europene s-a purtat o intensa corespondenta, membrii Delegatiei insistand sa i se acorde contractul firmei TME din Italia. Insistenta a imbracat si forme bizare, surse autorizate informandu-ne ca primarul Brailei, Constantin Cibu, a primit chiar o adresa oficiala la primarie, prin care era instiintat ca daca nu i se acorda contractul firmei TME se va retrage finantarea de 75% din partea UE. Asta in ciuda faptului ca expertii guvernamentali romani au atras atentia ca solutia tehnica propusa de firma italiana are multe elemente de risc si ca asezarea statiei de epurare pe o fundatie de adancime pe piloni, asa cum o cere starea solului brailean, necesita o valoare a contractului mult mai mare decat oferta TME. La vremea respectiva, primarul s-a ferit sa ne ofere amanunte cu privire la acest program, intrucat exista o clauza de confidentialitate impusa de finantatorul european. Acum, inerent, au aparut probleme tehnice, ridicate – culmea – de TME, iar termenul initial de demarare a lucrarilor a expirat de mult.
Ultimatum pentru Termomecanica
Primarul Constantin Sever Cibu ne-a declarat ca reprezentantii firmei Termomecanica au studiat terenul de amplasament al statiei de epurare, care este situat langa soseaua Dig Braila-Galati si au solicitat schimbarea locatiei: “Am primit o instiintare de la firma consultanta, prin care suntem rugati sa analizam solicitarea lor in vederea schimbarii amplasamentului, intrucat locatia prevazuta in proiect nu intruneste conditiile geofizice si nu permite efectuarea unor lucrari abilitate pentru o astfel de constructie”. Ce nu a putut sa ne spuna primarul, din cauza clauzei de confidentialitate a contractului, este ca cererea a fost deja respinsa, intrucat exista conditii si criterii clare in proiect care nu permit schimbarea locatiei. Surse autorizate ne-au mai spus ca, daca Primaria Braila accepta solicitarea, s-ar fi luat de la capat absolut toate procedurile, ceea ce ar fi condus la costuri suplimentare si depasirea termenului de finalizare a lucrarii, iar finantarea s-ar fi pierdut. “Au primit un termen scurt pentru inceperea lucrarilor. Nerespectarea acestui termen va conduce automat la declansarea procedurilor de reziliere a contractului cu Termomecanica”, ne-au declarat surse bine informate. Termenul acordat este de o luna, iar daca in acest timp nu se va misca nimic, Termomecanica va disparea odata cu rezilierea contractului. In aceasta situatie, finantatorul european va trebui sa declanseze procedurile de reluare a licitatiei, unde se va desemna firma ce va castiga Programul ISPA. Pana se va lamuri situatia, dejectiile nefiltrate se varsa in continuare in Dunare.
