Comisia Europeana va publica in luna mai raportul de tara in care va recomanda fie aderarea Romaniei la UE in ianuarie 2007, fie amanarea procesului cu un an, pentru continuarea reformelor. In balanta acestei decizii va cantari greu evaluarea pe care o face situatiei si perspectivei economiei comisarul european Joaquin Almunia, prezent in aceste zile la Bucuresti. Deja in declaratiile acestuia si-au facut loc afirmatii de genul "reducerea impozitelor nu a fost o masura buna iar Romania va avea dificultati daca nivelul de colectare si cel al taxelor nu vor fi puse in acord cu necesarul de venituri la buget”. Dificultatile despre care vorbeste Almunia nu se refera la faptul ca economia este intr-un punct critic, desi ea nu mai duduie de mult, ci exprima o atentionare clara in privinta insuficientei pregatiri pentru accesul in piata comuna europeana. Pe de alta parte, mesajele comisarului european nu sunt altceva decat copii la indigo ale recomandarilor facute in urma cu cateva zile de Fondul Monetar International acelorasi autoritati de la Bucuresti cu privire la majorarea TVA sau a cotei unice. Aceasta este, in viziunea FMI, una dintre solutiile eficiente pentru cresterea veniturilor bugetare in perspectiva procesului de aderare. Cu alte cuvinte, si Europa, si FMI considera ca relaxarea fiscala din 2005 a fost facuta prea devreme, in conditiile in care nu a putut fi sustinuta nici de politica monetara si nici de o mai buna colectare a veniturilor.
Drept urmare ne-am intors exact in punctul in care ne aflam in toamna anului trecut, cand FMI a considerat acordul cu Romania "deraiat”. Ca atare autoritatile nu au scapat de dilema privind majorarea TVA sau a cotei unice. Se pare insa ca nu prea vor sa o rezolve, pentru ca deja l-au luat pe "nu” in brate in ambele privinte. Au anuntat doar posibile majorari pentru impozitul pe proprietate si pe alte cateva taxe pana la nivelul de 16%, majorari care se vor dovedi pana la urma insuficiente din punctul de vedere al sumelor colectate. Si asta pentru ca cele mai bune incasari la buget nu se obtin din impozite pe dividende, pe scaunele din restaurant sau pe terenurile agricole. Cele mai bune incasari provin din TVA si din impozitele pe profit si salarii. Deci cresterile semnificative de venituri de care vorbesc si reprezentantii FMI, si, mai nou, Joaquin Almunia se pot obtine doar din majorarea acestor taxe. Si totusi autoritatile se feresc sa ia decizii in acest sens, fiindu-le teama ca si-ar ruina capitalul politic necesar unor viitoare alegeri anticipate.
Dar chiar n-ar putea intelege electoratul, daca i s-ar explica in mod inteligent, de ce este mai buna majorarea TVA sau a cotei unice decat cresterea in avalansa a altor impozite? Chiar n-ar putea intelege publicul ca infrastructura din transporturi, sanatate si educatie va fi mult mai repede si mai bine dezvoltata daca am avea mai multi bani la buget? Cu siguranta ca teoretic ar intelege, dar practic nu ar mai avea incredere in buna-credinta a celor care ne conduc. Pentru ca de 16 ani asteptarile ii sunt inselate permanent. La sfarsitul anului 2004 i s-a promis ca va trai mai bine, dar rand pe rand au explodat accizele, preturile la energia termica si electrica, preturile la gaze, au crescut impozitele pe dividende, pe castigurile de pe piata de capital, pe dobanzi, s-a inasprit creditarea. Pe de alta parte, oamenii de afaceri au fost bulversati de impredictibilitatea din politica fiscala. A fost schimbat pana si ministrul de Finante. Dar iata ca nu a fost de ajuns. Daca Guvernul ar fi explicat anul trecut toata aceasta situatie, poate ca lucrurile ar fi stat altfel. Acum este prea tarziu. Nu mai putem astepta decat ca economia sa nu derapeze si mai mult. Dar dilemele raman: ce se va majora, TVA sau cota unica?
