Pe 17 decembrie, Instanลฃa supremฤ a decis sesizarea CCR în legฤturฤ cu neconstituลฃionalitatea proiectului adoptat de Camera Deputaลฃilor de modificare a Legii 241/2005 pentru prevenirea ลi combaterea evaziunii fiscale, care prevede cฤ se poate aplica o amendฤ în locul închisorii în cazul persoanelor acuzate de o evaziune fiscalฤ de pânฤ la 100.000 de euro care achitฤ integral prejudiciul.
Potrivit ICCJ, sesizarea de neconstituลฃionalitate priveลte actul normativ în întregime, reลฃinându-se de cฤtre Secลฃiile Unite cฤ se impune a se examina de cฤtre Curtea Constituลฃionalฤ dacฤ adoptarea actului normativ în discuลฃie s-a fฤcut cu încฤlcarea dispoziลฃiilor art. 61 alin. (2) ลi ale art. 75 din Constituลฃie referitoare la principiul bicameralismului, în coordonatele trasate prin Decizia nr. 679/2020 a CCR, dar ลi prin jurisprudenลฃa anterioarฤ a acesteia, întrucât forma adoptatฤ de Camera Deputaลฃilor (Camerฤ decizionalฤ) modificฤ substanลฃial obiectul de reglementare ลi configuraลฃia legii adoptate de Senat, în calitate de Camerฤ de reflecลฃie.
Totodatฤ, sesizarea priveลte neconstituลฃionalitatea dispoziลฃiilor articolului unic pct. 4 (art. 10 alin. (12) din Legea nr. 241/2014) în raport cu prevederile art. 1 alin. (5) din Legea fundamentalฤ, sub aspectul exigenลฃelor privind calitatea legii, astfel cum a fost conturat acest principiu în jurisprudenลฃa CCR ลi a Curลฃii Europene a Drepturilor Omului, întrucât, contrar cerinลฃelor impuse de art. 1 alin. (5) din Legea fundamentalฤ, dispoziลฃiile textului de lege arฤtat nu permit stabilirea, în mod clar, precis ลi previzibil, care sunt inculpaลฃii care beneficiazฤ de dispoziลฃiile art. 10 din Legea nr. 241/2015.
Proiectul adoptat de Camera Deputaศilor prevede doar amendฤ pentru evaziunea pânฤ ฤn 100.000 euro
Proiectul a fost adoptat de Camera Deputaลฃilor ลi prevede cฤ se poate aplica pedeapsa cu amendฤ ลi nu închisoare în cazul persoanelor acuzate de evaziune fiscalฤ pânฤ la 100.000 de euro care achitฤ integral prejudiciul:
* art. 10, alin. (1): În cazul sฤvârลirii unei infracลฃiuni de evaziune fiscalฤ prevฤzute la art. 8 ลi 9, dacฤ în cursul urmฤririi penale sau al judecฤลฃii prejudiciul cauzat este acoperit integral, iar valoarea acestuia nu depฤลeลte 100.000 euro, în echivalentul monedei naลฃionale, se poate aplica pedeapsa cu amendฤ. Dacฤ prejudiciul cauzat ลi recuperat în aceleaลi condiลฃii este de pânฤ la 50.000 euro, în echivalentul monedei naลฃionale, se aplicฤ pedeapsa cu amendฤ.
* în cazul sฤvârลirii uneia dintre infracลฃiunile prevฤzute la art. 8 ลi 9, dacฤ în cursul urmฤririi penale sau în cursul judecฤลฃii, pânฤ la pronunลฃarea unei hotฤrâri judecฤtoreลti definitive, prejudiciul produs prin comiterea faptei, majorat cu 20% din baza de calcul, la care se adaugฤ dobânzile ลi penalitฤลฃile, este acoperit integral, fapta nu se mai pedepseลte, fฤcându-se aplicarea dispoziลฃiilor art. 16 alin. (1) lit. h) din Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedurฤ penalฤ, cu modificฤrile ลi completฤrile ulterioare.
* dispoziลฃiile prezentului articol se aplicฤ tuturor inculpaลฃilor, chiar dacฤ nu au contribuit la acoperirea prejudiciului prevฤzut la alin. (1) ลi (1 prim).
Nu este prima oarฤ când proiectul ajunge la CCR
Potrivit MJ, proiectul a fost avizat negativ de Guvern ลi a mai fost atacat la CCR, Curtea acceptând obiecลฃiunile de neconstituลฃionalitate ลi declarând proiectul neconstituลฃional în ansamblul sฤu.
Astfel, iniลฃial, legea a fost adoptatฤ de Camera Deputaลฃilor pe 19 decembrie 2018, însฤ a fost atacatฤ de PNL, PMP ลi USR la Curtea Constituลฃionalฤ, care a admis obiecลฃiunile de neconstituลฃionalitate prin Decizia nr. 147/2019.
La reexaminarea legii, ca urmare a deciziei CCR, deputaลฃii au adoptat unele amendamente, introducând pedeapsa amenzii, alternativ cu pedeapsa cu închisoarea, în cazul unor infracลฃiuni de evaziune fiscalฤ.
ลi Avocatul Poporului a înaintat Curลฃii Constituลฃionale o sesizare asupra actului normativ.