Mult mediatizatul contract de securizare a frontierelor nationale a fost semnat, ieri, cu firma franco-germana EADS. Pretul a ajuns, dupa renegocieri, la 524,5 milioane de euro, fata de 650 de milioane de euro, pret minim, negociat de fosta guvernare PSD. „Dupa discutii care au durat nu mai putin de 10 luni si jumatate, echipa de negociatori a Ministerului Administratiei si Internelor a reusit semnarea contractului cu o reducere semnificativa de pret”, a declarat ministrul MAI, Vasile Blaga.
Economie la bugetul de stat
Diferenta de 125,5 milioane euro „castigata” de partea romana in urma renegocierilor a fost posibila datorita eliminarii tuturor suprapunerilor cu proiectele finantate din fonduri europene. „Contractul include o prevedere care asigura eliminarea tuturor suprapunerilor sau ingerintelor cu proiecte de securizare a frontierelor finantate din alte fonduri, ceea ce va permite Romaniei sa beneficieze de programele PHARE si de facilitatea Schengen, fonduri estimate de MAI la peste 450 milioane euro”, a mai precizat ministrul Blaga. Fiind fundamental modificat, contractul semnat ieri la Bucuresti prevede asigurarea transparentei asupra procedurilor de achizitie a bunurilor si serviciilor. Si garantia acordata de EADS pentru lucrarile executate a fost modificata. Astfel, pentru infrastructura, garantia a fost extinsa de la un an la 18 luni. O alta prevedere importanta a noului contract consta in faptul ca eventualele litigii in justitie intre EADS si partea romana se vor judeca in Italia, si nu in Franta, asa cum prevedea vechea intelegere.
Prima faza de aplicare a contractului
Contractul incheiat ieri de MAI si EADS se va derula in doua etape. In prima faza, pana la 31 decembrie 2006, se are in vedere:
– asigurarea unui inalt nivel de control la frontiera si canalizarea eforturilor cu predilectie catre viitoarea frontiera externa a UE
– realizarea in toate locatiile operative ale Politiei de Frontiera a unui sistem informatic on-line si a unui sistem integrat de comunicatii voce-date
– achizitionarea de echipamente de tehnica de calcul, routere, centrale telefonice si echipamente de secretizare a comunicatiilor la mare distanta
– achizitionarea de echipamente de supraveghere portabila (cu termoviziune) si cititoare documente pentru sectoarele Politiei de Frontiera din judetele Iasi, Vaslui, Galati, Botosani, Suceava, Maramures, Satu Mare, Caras-Severin, Timis, Mehedinti si Tulcea.
Un articol nou in contractul renegociat cu EADS este prevederea ca firma europeana sa implementeze subsistemul de comunicatii mobile din cadrul sistemului de tehnologie standard TETRA, tehnologie folosita deja in statele UE.
Afacerea s-a lasat cu plangeri penale
In august 2004, fostul Guvern Nastase si European Aeronautic, Defense and Space Company (EADS) au incheiat un acord, fara licitatie publica, in urma caruia EADS urma sa livreze Romaniei echipamente si sisteme de supraveghere si securizare a frontierei de stat. Valoarea contractului incheiat atunci si finantat exclusiv de bugetul de stat era de 650 milioane euro, cu optiunea de subcontractare de inca 350 milioane euro. Contractul a fost semnat de chestorul Toma Zaharia si de directorul EADS, la ceremonie participand Adrian Nastase si fostul cancelar german Gerhard Schroder. Pentru a nu pierde importante fonduri europene care prevedeau aceeasi securizare a frontierelor nationale, la data de 16 februarie 2005 actualul guvern a luat decizia renegocierii megacontractului si desecretizarea sa. Presedintele Traian Basescu, in urma cu o luna, declara ca aceasta problema a securizarii frontierelor nu trebuie sa duca la activarea clauzei de salvgardare pentru Romania. „Va pot spune ca, in urma analizelor suprapunerilor din acest contract, s-au facut economii extrem de importante, economii care nu inseamna nimic altceva decat corectitudinea punctului de vedere ca trebuie renegociat contractul cu EADS. Dar aici, in mod cert, pana in aprilie, lucrurile se vor aseza pe fagasul cel bun”, declara Basescu. Modul in care a fost incheiat primul contract cu EADS a determinat conducerea Ministerului Administratiei si Internelor sa sesizeze Parchetul Inaltei Curti de Casatie si Justitie. Responsabil pentru „carentele de fond si de forma, de natura sa prejudicieze eficienta achizitiei”, a fost chestorul si fostul secretar de stat Toma Zaharia. Acesta s-a pricopsit cu o plangere penala.
Cartonasul rosu in Raportul de tara
Ministrul Blaga este optimist in ceea ce priveste clauza de salvgardare. „Nu exista nici cel mai mic pericol ca Romania sa-si pericliteze sansele de integrare. Contractul semnat de MAI si EADS va permite realizarea in cadrul programului stabilit a angajamentelor asumate de Romania in cadrul procesului de aderare la UE in ceea ce priveste securizarea frontierelor”, cel putin asta a declarat ministrul Blaga. Problema coruptiei si securizarea frontierelor au fost principalele critici aduse Romaniei in recentul Raport de tara al Comisiei Europene. „Exista motive serioase de ingrijorare cu privire la finantarea nevoilor Romaniei in domeniul managementului frontierelor, de vreme ce nu exista inca o decizie finala cu privire la extinderea si obiectivele contractului semnat in august 2004 cu o companie, in vederea implementarii unei solutii integrate privind securitatea frontierei”, se arata in recentul Raport de tara. Ramane de vazut daca acest contract, care se va derula pana in 2009, va conduce la o reala securizare a celor 2.070 kilometri de frontiera externa.
