„Pe culmile disperării” – salvaţi fondurile europene pentru Delta Dunării

Deşi declaraţii oficiale i-au anunţat deblocarea, Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU) încă se confruntă cu întârzieri majore la plata cererilor de rambursare depuse de către beneficiari. Acest lucru afectează grav buna desfăşurare a proiectelor, periclitează investiţii substanţiale înaintate de către beneficiari, afectează accesul beneficiarilor finali (grupul-ţintă) la programe eficiente de integrare pe piaţa muncii şi, în general, scade considerabil încrederea potenţialilor beneficiari în finanţările ulterioare ale programului. În contextul întârzie­rii nepermise a rambursărilor cererilor de finanţare, Asociaţia Salvaţi Dunărea şi Delta (SDD) anunţă declanşarea de proceduri în justiţie în vederea recuperării prejudiciilor suferite în urma implementării proiectelor pe care le are în desfăşurare. Mai mult de 100 de zile s-au scurs de la depunerea de către Asociaţia Salvaţi Dunărea şi Delta a ultimei cereri de rambursare a cheltuielilor în cadrul unui proiect finanţat prin POS DRU. Aceste întârzieri se adaugă celor mai vechi de peste 130 de zile. În ciuda depăşirii cu mult a termenului legal de plată (45 de zile), conturile proiectului sunt în continuare goale, SDD, în calitate de beneficiar solicitant, aflându-se într-o situaţie cel puţin jenantă în relaţie cu furnizorii de servicii, bunuri şi echipamente, dar şi cu personalul angajat în proiect.

Întârzieri majore

”În condiţiile în care România se luptă din răsputeri să acceseze şi să cheltuiască fonduri europene (acest lucru fiind ultima speranţă pentru modernizarea ţării), beneficiari ai finanţărilor se confruntă, inexplicabil, cu întârzieri majore la plata sumelor cheltuite în proiect, acest fapt afectând în mod dramatic calitatea proiectelor, relaţia beneficiarilor cu terţii, determinând falimente şi desfaceri ale contractelor de muncă şi, în general, strivind efectele pozitive pe care aceste finanţări ar trebui să le determine în societate“, spun reprezentanţii SDD. În situaţia în care cheltuirea fondurilor europene este prioritatea actualului Guvern (cel puţin aşa rezultă din declaraţiile oficialilor acestuia), unul dintre programele de finanţare – POS DRU – şi unul dintre cele mai importante, atât ca sume angajate, dar şi ca obiective, continuă să se confrunte cu o criză majoră, acest lucru provocând dubii semnificative cu privire la hotărârea actualilor guvernanţi de a-şi îndeplini priorităţile.

Motivele oficiale

Motivele oficiale primite, la insistenţele SDD, cu privire la proasta gestionare a programului sunt următoarele: lipsa banilor de la bugetul de stat (lucru greu de explicat având în vedere că România nu a ajuns să cheltuiască nici 25% din fondurile destinate perioadei 2007-2013), lipsa personalului competent din sistem, proasta salarizare a acestuia, volumul mare de muncă etc.

Sistemul, blocat

Degringolada programului se face prezentă nu numai în ceea ce priveşte rambursarea sumelor cheltuite de către beneficiari, ci şi în momentele depunerii de noi cereri de finanţare. De exemplu, cererile de finanţare nr. 123-152 lansate pe data de 17-06-2013, care au avut termenul-limită pe data de 1 iulie 2013 – ora 16, şi-au prelungit inexplicabil şi ruşinos termenul limită cu puţin timp înainte de expirarea celui iniţial, nesocotind astfel munca miilor de beneficiari care au înţeles să respecte instrucţiunile iniţiale înaintate de către Autoritatea de Management a Programului şi să respecte totodată nevoia de competiţie şi concurenţă din cadrul programului. Se pare că Autoritatea de Management a Programului are alte priorităţi şi îşi permite astfel în mod ruşinos să trateze fără consideraţie munca beneficiarilor programului, adică a celor care vor implementa efectiv fondurile europene.

Administrare deficitară

Asociaţia Salvaţi Dunărea şi Delta, în calitate de beneficiar solicitant al Programului, având în implementare unul dintre cele mai mari proiec­te finanţate în cadrul programului şi, totodată, finalizând cu succes un alt proiect de tip strategic în cadrul aceluiaşi program, îşi exprimă profundul regret faţă de felul în care autorităţile responsabile ale statului român au înţeles să administreze cea mai importantă provocare din ultimii 20 de ani – cheltuirea fondurilor europene nerambursabile. SDD anunţă declanşarea de proceduri în justiţie în vederea recuperării prejudiciilor suferite în urma im-plementării acestor proiecte.