Biroul Electoral Central (BEC) a decis ca votantii care in ziua referendumului se afla in alta localitate decat cea de domiciliu vor fi inscrisi pe listele electorale suplimentare si vor completa o declaratie pe proprie raspundere ca nu si-au mai exercitat dreptul la vot. Hotararea BEC este o premiera in Romania. Niciodata, pana acum, cei care votau pe liste suplimentare nu au avut de completat vreo declaratie. De aceasta data ei vor fi nevoiti sa-si scrie intr-un formular numele si prenumele, cu litere de o schioapa, si codul numeric personal. Formularele sunt puse la dispozitie de prefecturi, care se ocupa de multiplicarea acestora. In cazul in care nu sunt suficiente, declaratia poate fi si olografa. Potrivit presedintelui BEC, Dumitru Gheorghe, hotararea are ca scop limitarea votului multiplu si corectarea faptului ca listele electorale suplimentare nu contin si rubrica pentru CNP.
Pe de alta parte, Asociatia Pro Democratia considera ca aceasta decizie este de fapt un compromis cauzat de faptul ca nu s-au distribuit cartile de alegator. Directorul de cercetare al APD, Costel Popa, este de parere ca "e mai mult o masura psihologica menita sa ii descurajeze pe turistii electorali sa voteze de mai multe ori. Declaratia este redundanta pentru ca exista o legislatie care interzice votul dublu sau multiplu, ba mai prevede si pedepse cu inchisoarea care ajung pana la 5 ani". Consecinta acestei masuri va fi aglomerarea sectiilor de votare din apropierea garilor si autogarilor, unde vor vota si cei aflati in tranzit. Astfel, exista riscul formarii cozilor la vot. APD va avea peste doua mii de observatori acreditati, raspanditi in 35 de judete. Reprezentantul APD, Laura Radulescu, ne-a declarat ca acestia vor fi concentrati mai ales in zona rurala. "Acolo sunt cele mai multe probleme si fraude". De o atentie speciala se va "bucura" judetul Ilfov, care va fi atent monitorizat ca urmare a numeroaselor probleme aparute aici la alegerile din 2004, cand APD a depistat 351 de persoane care au votat de doua ori.