Două legi cu impact pentru lupta anti-corupţie au fost, ieri, discutate în Camera Deputaţilor. Prima dintre acestea, vizează modificarea Codului Penal şi îi va feri pe parlamentari de anchetele DNA. Proiectul de lege a fost votat in plenul Camerei Deputaţilor, cu 240 de voturi din partea PSD, PNL, UDMR şi PC. Împotrivă au votat 57 de deputaţi din partea PDL şi PPDD.
Citeşte şi: Ziua cea mai neagră a luptei anticorupţie
Cel de-al doilea proiect viza amnistierea şi graţierea unor pedepse, iar în acest caz votul final a fost amânat. Proiectul, în forma adoptată de comisia juridică, prevede amnistiere pentru infracţiunile care se pedepsesc cu privare de libertate de până la şase ani de zile, faţă de patru ani în varianta iniţială.
De asemenea, proiectul prevede graţierea în întregime a pedepselor cu închisoarea de până la şapte ani, faţă de şase ani în varianta iniţială.
Proiectul a fost iniţiat de deputaţii Mădălin Voicu (PSD) şi Nicolae Păun (Partida Romilor) şi a fost, respins, de Senat în aprilie 2013, după un scandal uriaş în presă. De atunci, proiectul a stat în aşteptare la Camera Deputaţilor, for decizional. Luni, însă, parlamentarii PSD au stabilit, neoficial, adoptarea rapidă a proiectului. Din acest motiv, legea nu a fost trecută pe ordinea de zi oficială a comisiei juridice, care a început la ora 16.00. Parlamentarii au fost vizibil deranjaţi de prezenţa presei şi au lungit dezbaterile la restul proiectelor de lege. De exemplu, câteva articole din legea inslovenţei persoanelor fizice au fost dezbătute timp de o oră şi jumătate, fără o finalitate concretă. Deşi şedinţa comisiei era programată să se încheie la ora 18.00, la orele 21.30, deputaţii munceau, încă, de zor, la legea privind activitatea de lobby.
Citeşte şi: Are nevoie mediul de afaceri de o lege a lobby-ului?
În paralel, câţiva dintre membrii comisiei s-au strâns, într-o altă sală, şi au operat modificări la legea aministierii. Modificările au fost sprijinite de PSD şi PC, în timp ce PNL a votat împotrivă, potrivit unor surse parlamentare. Votul final a fost dat în jurul orei 23.00 într-un Parlament aproape pustiu. Cu toate acestea, preşedintele comisiei juridice, Bogdan Ciucă (PC) consideră că nu s-a întâmplat nimic anormal. „Nu m-am uitat la ceas, am plecat şi ne-am reîntors ca să nu ne vedem dimineaţa. Este continuarea şedinţei care a început la 16.00”, a fost explicaţia lui Ciucă. Deşi la şedinţa respectivă au participat şapte deputaţi, varianta oficială a fost că au fost prezenţi 21 şi că ar fi fost cvorum.
În aceeaşi şedinţă, deputaţii au modificat şi modificarea Codului Penal, redefinind funcţionarul public. Din definiţia funcţionarului public au fost scoşi senatorii şi deputaţii. ”Sunt exceptaţi de la dispoziţiile art. 147, Preşedintele României, deputaţii şi senatorii, precum şi persoanele care îşi desfăşoară activitatea în cadrul unei profesii liberale, în baza unei legi speciale şi care nu sunt finanţaţi de la bugetul de stat, aceştia răspunzând penal, civil sau administrativ în conformitate cu dispoziţiile legilor speciale în baza cărora îşi desfăşoară activitatea, precum şi cu dispoziţiile dreptului comun, cu respectarea prezentului alineat”, aşa sună amendamentul aprobat de deputaţii jurişti.
Surprize şi la plen
A doua zi, la şedinţa de plen, un nou şir de premiere. Parlamentarii nu au primit raportul comisiei la legea amnistierii, aşa cum este procedura, iar ordinea de zi nu a fost afişată pe site-ul Camerei Deputaţilor. Preşedintele Camerei Deputaţilor, Valeriu Zgonea, pare surprins; “Cum să nu existe o ordine de zi? A fost votată aseară în Biroul Permanent. “. El a cerut staff-ului să publice ordinea de zi, pentru a îndeplini procedura legală. Ordinea de zi nu conţine, însă, legea amnistiei. Ulterior, însă PSD a propus suplimentarea ordinii de zi cu acest proiect, iar plenul a acceptat.
Citeşte şi: Legea amnistiei, votată pe articole, în Camera Deputaţilor. Votul final a fost amânat
Declanşarea subiectului a provocat o furtună în lumea politică. Liderul PNL, Crin Antonescu a anunţat că partidul său nu va vota proiectul şi a ameninţat că liberalii vor părăsi sala dacă votul nu este deschis.
Aflat în vizită în Africa de Sud, premierul Victor Ponta a intervenit la România TV şi a cerut ca autorii unor infracţiuni precum luareş de mită, dare de mită sau traficul de influenţă să fie excluşi din lista beneficiarilor amnistiei.De altfel, în punctul de vedere trimis la Parlament, sub semnătura lui Ponta, Guvernul se opune modificării actului normativ pe motiv că ar putea conduce la o încurajare a fenomenului infracţional. Este, însă, cel puţin paradoxal că social-democraţii, cunoscuţi ca parlamentari disciplinaţi, care respectă solicitările premierului, au mers pe o cu totul altă direcţie.
Şi preşedintele Traian Băsescu a trimis o scrisoare Parlamentului cerând respingerea proiectului de lege. Şeful statului a avertizat că adoptarea proiectului va avea “efecte catastrofale pentru următorul raport privind Mecanismul de Cooperare şi Verificare”. PDL şi PPDD au anunţat că se opun proiectului de lege.
După izbucnirea scandalului, preşedintele Camerei Deputaţilor, Valeriu Zgonea (PSD) s-a întâlnit cu liderii grupurilor parlamentare iar la final a anunţat scoaterea proiectulului de pe ordinea de zi de ieri.
În schimb, modificarea Codului Penal a fost sprijinită şi de liberali şi, în aceste condiţii, legea a fost aprobată şi de plenul Camerei Deputaţilor. Liderul PNL, Crin Antonescu, s-a pronunţat în favoarea proiectului de lege pe motiv că parlamentarii nu sunt funcţionari publici.
