Modificฤrile aduse Legii Rezervaลฃiei Biosferei Delta Dunฤrii, care vor intra în vigoare la sfârลitul acestei luni, au pus pe picior de rฤzboi autoritฤลฃile din judeลฃul Tulcea.
Legea 136/2011, care modificฤ Legea ARBDD, a schimbat sistemul de taxare a autorizฤrii activitฤลฃilor economice din Delta Dunฤrii. Conform Ordonanลฃei de Urgenลฃฤ a Guvernului (OUG) 127/2010, care a modificat articolul 11 din vechea lege a ARBDD, autorizarea activitฤลฃilor economice din Deltฤ se realiza de Consiliul Judeลฃean (CJ) Tulcea.
În baza acestui act normativ, CJ Tulcea a instituit 11 taxe de autorizare pentru activitฤลฃile economice desfฤลurate pe teritoriul rezervaลฃiei. Jumฤtate din cuantumul acestor taxe ar fi trebuit sฤ fie virate, în luna ulterioarฤ încasฤrii, în contul primฤriilor din Deltฤ pe raza cฤrora se desfฤลoarฤ activitฤลฃile economice taxate. „Nici un leu din taxele încasate de administraลฃia judeลฃeanฤ pentru activitฤลฃile autorizate pe raza comunei noastre nu a fost virat anul acesta în bugetul comunei”, a declarat Valeriu Sidorencu, primarul comunei Sf. Gheorghe.
Sprijin financiar pentru primฤrii
Grigore Baboianu, guvernatorul ARBDD, spune cฤ „din septembrie, când noua lege va intra în vigoare, autorizarea activitฤลฃilor economice din Deltฤ va fi fฤcutฤ de primฤriile locale, iar taxele de autorizare vor fi încasate integral de acestea. Noua prevedere din Legea ARBDD privind aceste taxe are ca scop întฤrirea capacitฤลฃii financiare a comunitฤลฃilor locale, care nu ar trebui sฤ mai depindฤ de alte autoritฤลฃi, cum s-a întâmplat pânฤ acum”.
Nicolae Chichi, vicepreลedinte al Consiliului Judeลฃean Tulcea, responsabil cu chestiunile bugetare, spune cฤ „CJ Tulcea nu a fost eliminat din activitatea de autorizare a activitฤลฃilor economice din Deltฤ pentru cฤ, în noua lege, se vorbeลte de atributul autoritฤลฃilor locale sฤ autorizeze activitฤลฃile economice pe teritoriul ARBDD, iar instituลฃia noastrฤ se înscrie în aceastฤ sintagmฤ”.
ลefii CJ Tulcea mai invocฤ ลi o altฤ prevedere legalฤ pentru a pฤstra taxele de autorizare în portofoliul acestei instituลฃii.
Este vorba de OUG 127/2010, care nu a fost abrogatฤ de Parlament când s-a modificat Legea
ARBDD. Astfel, acum sunt douฤ texte de lege care se bat cap în cap. Conform noii legi ARBDD, taxele de autorizare se încaseazฤ integral de primฤrii, iar OUG 127/2010 prevede cฤ respectivele taxe se încaseazฤ de cฤtre CJ Tulcea, care ar trebui sฤ vireze jumฤtate din sumele încasate primฤriilor. Numai cฤ în noua lege ARBDD CJ Tulcea nu mai are atribuลฃii exprese de a emite autorizaลฃii de funcลฃionare, cum era în vechea lege.
Cheltuieli netransparente
Primarii din Deltฤ spun cฤ s-au consultat cu guvernatorul ARBDD ลi cฤ au cฤzut de acord sฤ prea acest sistem de autorizare de la CJ. Asociaลฃiile patronatelor din turism ลi din pescฤrii, care deลฃin ponderea activitฤลฃilor economice din Deltฤ, se situeazฤ de partea primฤriilor ลi a ARBDD. „Oamenii de afaceri considerฤ normal ca banii din activitฤลฃile de autorizare sฤ revinฤ, ลi în Deltฤ, cum se întâmplฤ în toatฤ ลฃara, primฤriilor. În plus, avem semnale cฤ primฤriile vor diminua aceste taxe pentru a ajuta mediul de afaceri local, în timp ce CJ Tulcea le-a mฤrit de la un an la altul, iar cheltuirea acestor taxe s-a fฤcut netransparent, pe activitฤลฃi care nu au legฤturฤ cu Delta”, a declarat Daniel Iluลcฤ, preลedinte al Asociaลฃiei Patronatului în Turism din Delta Dunฤrii.