Administraţia Fluvială a Dunării de Jos (AFDJ) Galaţi se află pe lista companiilor naţionale care în perioada 2009-2012 au cheltuit peste 150 milioane lei pentru servicii contractate cu casele de avocatură.
În lista Corpului de Control al Guvernului, Administraţia Fluvială a Dunării de Jos (AFDJ) figurează că ar fi cheltuit în perioada 2009-2012 1,5 milioane lei, dar valoarea contractelor de asistenţă juridică este mai mare. Achitarea unor sume imense pe contractele de asistenţă juridică a fost o „tradiţie” respectată de toţi directorii AFDJ, indiferent dacă aceştia erau numiţi de PDL, PSD sau PNL. Niciunul din aceşti directori nu a ţinut cont de faptul că AFDJ are propriul oficiu juridic. S-a ajuns, spre exemplu, ca în cazul contractului de asistenţă juridică nr 426130/18.09.2008, încheiat cu Cabinetul de Avocatură Hamza din Bucureşti, AFDJ să plătească 420.000 de lei fără ca vreunul dintre cei ce s-au perindat pe la conducerea AFDJ să ceară asistenţă juridică acestui cabinet.
Contract în derulare de şapte ani
Cel mai important dintre contractele de asistenţă juridică de la AFDJ este cel cu cabinetul de avocatură „Raţiu & Raţiu”, care este în derulare de şapte ani. În 2005, fostul director al AFDJ, Mihai Ochialbescu (PDL), a încheiat contractul nr 241.554 /23.08.2005 cu cabinetul de avocatură „Raţiu & Asociaţii” SCA, obiectul contractului fiind acordarea de consultanţă juridică „în problematica stabilită lunar de către client”. Era vorba de fapt de un contract – abonament de 40 de ore de consultanţă juridică pe lună, la tariful de 150 euro/oră, plus TVA. Ce depăşeşte cele 40 de ore prestate lunar e plătit la tariful de 120 euro/oră, plus TVA. Potrivit art 2.2, achitarea se face „pe bază de foaie de timp”. AFDJ s-a mai obligat şi la achitarea altor cheltuieli: „cheltuielile ocazionate de exercitarea serviciului, astfel cum se convine cu clientul, se achită separat, pe baza de documente justificative”. Imediat ce a încheiat contractul, Ochialbescu a şi făcut o plată retroactivă, achitând factura 2427251/30.09.2005, în valoare de 23.184 lei, pentru serviciile de asistenţă acordate de „Raţiu & Asociaţii” între 28.07.2005 şi 31.08.2005, data la care a fost încheiat contractul. Plata unor sume pentru servicii anterioare încheierii unui contract este o ilegalitate cu conotaţii penale.
Ministerul Transporturilor a cerut rezilierea
Potrivit „fişei furnizorului” din contabilitatea AFDJ, în 2005 au fost făcute plăţi în valoare totală de 127.061 lei. În 2006 şi 2007, plăţile s-au făcut tot către „Raţiu & Asociaţii”, deşi din 2006 firma îşi schimbase numele în „Raţiu & Raţiu”. În 2006, directorul Mihai Ochialbescu (PDL) a plătit 326.942 lei şi alţi 407.134 lei, în 6 tranşe, iar în 2007 directorul Alexandros Galiaţatos (PNL) a plătit 126.212 lei. În 2007, a fost efectuat un control de rutină al Direcţiei de Control din Ministerul Transporturilor. În Raportul de Control nr. 952/01.11.2007, aprobat de ministrul Ludovic Orban, la capitolul de măsuri ce trebuie luate, la punctul 13 scria negru pe alb: „Să nu se mai solicite asistenţă juridică la cabinetul de avocatură Raţiu & Raţiu şi să se procedeze la rezilierea contractelor pe cale amiabilă „, iar termenul în care trebuia luată măsura era lipsit de echivoc: „Imediat”!
Directorii PNL, PSD şi PDL au ignorat ordinul ministerului
Cel care trebuia să rezilieze contractul, directorul AFDJ de la acea vreme, Ionel Malenda (PNL), nu s-a supus ordinului ministrului Ludovic Orban. Nu a luat în seamă ordinele de la minister nici următorul director, Dorin Otrocol (PSD), în mandatul său din în 2009, AFDJ plătind către SCA”Raţiu & Raţiu” 347.917 lei. În 2010, sub conducerea lui Florin Uzumtoma (PDL), AFDJ a mai plătit casei de avocatură încă 48.416 lei pentru serviciile din 2009. În contul lunilor ianuarie-februarie 2010 a mai plătit 57.907 lei. Pe 9 martie 2010, s-au mai fost achitată, prin Alfa Bank, factura 20100227/05.02.2010, în valoare de 60.962 lei. Plăţile au fost continuate şi în 2011.