Scopul declarat al acestei modificări legislative este creșterea gradului de colectare a taxei pe valoarea adăugată. Orice persoană cinstită din țara asta își dorește acest lucru. Creșterea gradului de colectare înseamnă mai mulți bani la buget, ceea ce noi, oamenii cinstiți, credem că se va vedea în mai mulți bani de alocat către educație, sănătate etc.
Pe de altă parte, dacă toți agenții economici ar plăti TVA în mod cinstit, atunci nu ar mai exista competiția neloială pe care o fac cei ce se află în economia neagră sau gri și care își vând produsele sau serviciile la prețuri fără TVA, fiind, în acest mod fraudulos, mai ieftini și mai „competitivi” decât agenții comerciali cinstiți.
Dar, din punctul meu de vedere, această modificare legislativă va avea orice consecință, numai cea declarată nu.
Haos previzibil la Trezorerie
Făcând abstracție de faptul că unitățile Trezoreriei Statului, ar trebui să deschidă conturi speciale de TVA pentru toate persoanele impozabile și toate instituțiile publice, este de crezut că ele vor găsi resursele necesare realizării unei astfel de -activități în condițiile în care aceste unități sunt singurele instituții „bancare” care nu au implementat nici până acum un sistem de online banking.
Făcând abstracție de haosul care va fi la unitățile Trezoreriei Statului în primele zile ale anului 2018, când toate persoanele impozabile vor trebui să afle contul creat de Trezorerie, din oficiu, în numele acestora.
Efortul necesar implementării acestei ordonanțe este unul colosal și pentru băncile comerciale, care au infrastructură și departamente IT performante.
Noi sarcini pentru antreprenori
Efortul cerut persoanelor impozabile va fi unul deloc neglijabil. Acestea vor trebui, în primul rând, să afle contul lor de TVA deschis din oficiu de unitățile Trezoreriei Statului sau de băncile comerciale, apoi vor trebui:
a. să modifice sistemul de facturare pentru includerea contului/conturilor de TVA pe facturi, pentru că toți partenerii acestora trebuie să fie anunțați cu privire la contul de TVA;
b. să modifice sistemul de plăți pentru că toate facturile vor trebui plătite în 2 conturi distincte din 2 conturi distincte;
c. să impună sarcini de serviciu suplimentare, probabil chiar să creeze un departament special care să se ocupe cu evidența TVA deoarece, pe lângă toată evidența care se organizează în momentul de față, companiile vor trebui să evidențieze separat TVA colectată/deductibilă aferentă plăților cu card sau numerar;
d. să impună sarcini de muncă suplimentare în ceea ce privește relația cu ANAF, deoarece în urma acestei ordonanțe contul de TVA se alimentează cu toată taxa pe valoare adăugată colectată, dar nu TVA deductibilă, dacă nu este plătită direct furnizorilor (dacă este plătită la achizițiile cu card sau cu numerar) nu poate fi dedusă (deci folosită de persoana juridică așa cum este îndreptățită) decât dacă ANAF aprobă acest lucru. Și este greu de crezut că ANAF își va da acordul în acele 3 zile stipulate de ordonanță;
e. să suporte costurile crescute cerute de bănci datorită gestionării conturilor speciale de TVA pentru care ordonanța stipulează implementarea unor măsuri de control suplimentare;
f. să suporte costurile financiare datorate blocajului financiar creat în urma faptului că, așa cum am descris mai sus, persoanele juridice nu vor mai putea avea acces imediat la TVA deductibilă care li se cuvine de drept. În plus, TVA colectată va trebui „blocată” în favoarea statului în maximum 7 zile, și nu în 25-55 – termenul de care beneficiază acum persoanele impozabile;
g. să riște penalități de 0,06% (de 3 ori mai mari decât penalitățile aplicate de Codul de Procedură Fiscală) pentru orice eroare sau întârziere la plata TVA;
h. să suporte costuri de finanțare mai mari din partea băncilor datorită înrăutățirii artificiale a situațiilor financiare.
Deci, din punctul meu de vedere, în urma acestei modificări legislative va fi haos, vor exista nervi, stres și costuri suplimentare.
Un iad pentru firmele corecte
Pentru contribuabilii corecți viața va deveni un iad, iar aceștia nu au decât vina de a fi corecți, pentru cei care acum sunt în ceea ce numim economia „gri” această ordonanță va fi doar imboldul să treacă în economia subterană, nicidecum să se înhame la tot calvarul presupus de acest act normativ. Iar cei ce sunt în economia subterană vor rămâne acolo bine-mersi – ei sunt singurii neafectați de această ordonanță. Aproape că mă gândesc dacă nu cumva intenția ordonanței este să-i sufoce pe cei corecți, favorizându-i în acest fel pe hoți.
