Conducerea Direcției Generale Anticorupție (DNA) a respins aproape în totalitate propunerile anunțate de ministrul Tudorel Toader privind reforma Justiției.
Modificările la Legile Justiţiei în forma actuală reprezintă o formă de presiune asupra activităţii profesionale a procurorilor din Direcţia Naţională Anticorupţie, este opinia procurorilor DNA.
Propunerile au fost respinse fie în unanimitate, fie cu o largă majoritate. Printre propunerile respinse se înscriu cele privind trecerea Inspecției Judiciare din subordinea CSM în aceea a ministrului Justiției, numirea procurorilor șefi al DNA și DIICOT de către ministrul Justiției (nu de către șeful statului, cum este în prezent) precum și modificarea normelor privind răspunderea materială a magistraților.
Ministrul Justiției, Tudorel Toader, vrea ca președintele Klaus Iohannis să nu mai aibă nici un cuvânt de spus în privința numirii șefilor din Ministerul Public. Dacă legea va fi votată în Parlament, șefii DNA, DIICOT și ai Parchetului General vor fi numiți de către CSM, la propunerea Ministerului Justiției.
DNA a aprobat totuși câteva propuneri ale lui Tudorel Toader. Una se referă la prelungirea mandatului șefilor DNA și DIICOT de la trei la patru ani, iar alta se referă la obligația magistraților pensionați de a renunța la locuințele de serviciu.
O petiţie de susţinere a proiectelor de legi propuse de către ministrul Justiţiei, Tudorel Toader, care ar urma să treacă Justiția sub control politic, a fost lansată pe o platformă online.
Potrivit unui comunicat al DNA, "procurorii participanţi au respins în unanimitate următoarele propuneri ale ministrului Justiţiei:
- -trecerea Inspecției Judiciare în subordinea Ministerului Justiției, de natură să aducă atingere independenței magistraților;
- -modificarea nejustificată a regimului actual referitor la răspunderea materială a judecătorilor şi procurorilor în caz (cu privire la acest aspect, s-a subliniat că legislaţia actuală cuprinde suficiente prevederi privind răspunderea magistraţilor în caz de rea – credință, iar propunerea ministerului este neclară cu privire la condițiile răspunderii; în plus nu există notă de fundamentare sau analiză din care să rezulte că actuala legislaţie privind răspunderea magistraţilor trebuie modificată)
- -înființarea unei Direcții specializate, în cadrul Ministerului Public, pentru efectuarea urmăririi penale în cazul infracțiunilor săvârșite de către magistrați, cu privire la care nu a fost prezentată nicio justificare;
- -introducerea unor condiții privind vârsta minimă de 30 de ani şi cel puțin 5 ani de activitate efectivă pentru candidații la Institutul Naţional al Magistraturii, care nu corespunde realităților sociale și va îngreuna recrutarea unui număr suficient de viitori magistrați bine pregătiți și integri;
- -introducerea condiției de 15 ani vechime efectivă în funcţia de procuror, pentru promovarea la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, considerată ca excesivă în raport de structura actuală a corpului de magistrați și de experiența necesară pentru exercitarea acestei funcții (trebuie remarcat că vechimea propusă pentru funcția de procuror general este de doar 10 ani);
- -judecătorii și procurorii pot participa la concurs, în vederea dobândirii gradului profesional superior, însă, în toate cazurile, drepturile salariale vor fi plătite în funcție de postul pe care își desfășoară activitatea efectivă, care lipsește de conținut conceptul promovării pe loc".
Protestatarii au venit cu vuvuzele, tobe şi drapele tricolore şi au scandat "PSD – ciuma roşie", "Nu daţi înapoi – Venim peste voi!", "Tudorele, nu uita, aşteptăm demisia!" "DNA să vină să vă ia!", "Justiţie, nu corupţie!" şi "Hoţii! Hoţii!".
Tot potrivit comunicatului DNA, "au fost respinse cu o largă majoritate următoarele propuneri:
- -procedura de numire în funcțiile de conducere la Ministerul Public, cu privire la care sistemul judiciar a propus o procedură similară celei pentru numirea președintelui Înaltei Curți de Casație și Justiție;
- -majorarea vechimii la 8 ani în funcția de procuror, pentru a putea fi numiți în cadrul D.I.I.C.O.T. și D.N.A., care nu se bazează pe o analiză a experienței în domeniul resurselor umane dobândită pe parcursul funcționării celor două structuri specializate și nu corespunde unei nevoi constatate de conducerea acestora;
- -majorarea vechimii necesare pentru promovare la 7 ani vechime efectivă în funcția de procuror pentru promovarea la parchetul de pe lângă tribunal și de 10 ani pentru promovarea la parchetul de pe lângă curtea de apel, cifre stabilite în mod arbitrar și care nu corespund atribuțiilor concrete pe care le presupun aceste funcții;
- -infirmarea soluţiilor adoptate de procuror și pentru motive de netemeinicie, nu doar nelegalitate, care va limita independența funcțională a procurorilor;
- -trecerea de pe funcția de procuror pe cea de judecător și invers numai la nivel de judecătorie sau parchet de pe lângă judecătorie, care nu ia în considerare gradul profesional obținut pe baza unor examene de către magistrați;
- -separarea competențelor decizionale referitoare la cariera magistraților, în lipsa unor precizări concrete cu privire la conținutul acestei măsuri, care poate nesocoti statutul constituțional al magistraturii".
"Eu zic așa, domnule Dragnea: ori spuneți răspicat că domnul Toader a lansat o enormitate, care nu este susținută de PSD — și atunci trebuie să demisioneze, ori recunoașteți public că nu mai controlați Guvernul și atunci colegii dumneavoastră de partid vor ști mai bine ce să facă. Dacă domnul Toader are legitimitate pentru că este susținut politic, cine îl susține trebuie să-și asume ceea ce dumnealui prezintă public de la pupitrul de ministru", a scris Cioloș, joi seară, pe pagina lui de Facebook.
Comunicatul DNA mai precizează că "au fost votate de majoritatea procurorilor participanţi propunerile referitoare la prelungirea mandatelor de conducere la 4 ani, propunere care nu se aplică şi la mandatele în curs, precum și eliminarea posibilității reîncadrării pensionarilor în funcția de judecător sau procuror la instanţele şi parchetele unde au funcţionat până la data pensionării. Faţă de restul propunerilor conţinute în prezentarea PowerPoint afişată pe site-ul Ministerului Justiţiei, procurorii nu şi-au exprimat votul pe considerentul că, fie acestea nu vizează în mod direct activitatea lor, fie au un caracter ambiguu şi nu pot fi supuse unei analize riguroase".
Președintele României, Klaus Iohannis, a arătat, într-un comunicat de presă, că propunerile de modificare a Legilor Justiției, anunțate de Tudorel Toader, reprezintă un atac la adresa statului de drept și împotriva luptei anticorupție. Șeful statului a mai atras atenția că eliminarea președintelui din procesul de numire a șefilor din Ministerul Public reprezintă o încercare de slăbire a justiției.
Ministrul Justiției, Tudorel Toader, a anunțat că trei legi urmează a fi vizate de modificări. Acestea sunt Legea 303/2004 priveste statutul judecatorilor si procurorilor, Legea 304/2004 privind organizarea judiciara și Legea 317 / 2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii.
Motivul pentru care Tudorel Toader vrea ca șeful statului să fie eliminat din procedura de numire a șefilor Ministerului Public este că ”procurorii sunt subordonați ierarhic” și se bucură de stabilitate. În ceea ce privește Inspecția Judiciară, ministrul a susținut că, în ciuda acesti modificări, IJ ”nu intră sub conducerea factorului politic”.