EADS a castigat o preselectie cu iz balcanic

Statul german a ales concernul EADS ca unic executant al noului sistem de securizare. Circumstantele concursului de selectionare sunt criticate. Firmele eliminate ameninta cu procese.
In ianuarie-februarie s-a desfasurat concursul de selectionare a firmelor care vor realiza implementarea noului sistem de securizare digitala in Germania. Ulterior, Ministerul de Interne a anuntat rezultatul: ca unic executant a fost ales concernul EADS (European Aeronautic and Space Company). Modalitatea de selectionare a "castigatorului” comenzilor de stat, evaluate la circa 1 miliard de euro, este insa virulent contestata de ceilalti participanti: Motorola (SUA), Vodafone (multinational) si Marconi (Marea Britanie). Saptamanalul "Der Spiegel” dezvaluie cateva aspecte inedite ale afacerii.

Concurenta adulmeca inselaciunea

Cu tehnica "analogica” de securitate invechita din anii '50, utilizata in propriile sisteme, Germania se situeaza pe ultimele locuri din Europa. Prin "Tratatul de realizare Schengen” din 1990, Uniunea Europeana a cerut statelor membre sa coordoneze programe pentru achizitionarea de aparatura moderna. Germania a decis sa implementeze pentru politie, pompieri, administratii tehnice si sanitare etc. un sistem standardizat si uniform, care va utiliza exclusiv tehnica digitala. Desi o parte a retelei de securitate trebuia sa fie functionala in iunie 2006, cu ocazia Campionatelor Mondiale de Fotbal, landurile federale germane au stabilit programul de achizitionare abia la inceputul anilor 2000. Primul start din 2002 a dat gres. Landul Saxonia a recuzat firmele de consultanta implicate in procedura de expertiza, criticand dependenta economica a unor experti fata de concernele participante la selectie. Procedura a fost sistata. Cu atat mai mult, circumstantele actuale in care a fost acordata comanda surprind. "Concurentii concernului EADS miros chiar inselaciune”, scrie "Der Spiegel”. Potrivit reporterilor, unii experti considerau concernul american Motorola, sprijinit de T-Systems – firma apartinand Telekom – si de specialistul electronic Rohde & Schwarz (Munchen) ca principal favorit.

Expertii critica decizia administratiei germane

Dupa ce a estimat realizarile participantilor, Administratia de achizitionare de bunuri din Bonn i-a anuntat ca au fost definitiv respinsi. Functionarii au scris americanilor de la Motorola: in urma examinarii documentelor prezentate constatam ca "nu ati atins cerintele minime, fapt datorita caruia oferta dvoastra nu poate fi retinuta.” (Der Spiegel) Dupa ce a realizat numai trei teste – din cinci prevazute in total – EADS ramane unicul participant la licitatia publica.
Experti independenti critica faptul ca statul s-a legat de un singur ofertant, intr-o faza atat de timpurie. "Eroare fatala si decizie diletanta”, apreciaza Gerd Kerkhoff, seful cunoscutei firme de consultanta omonime. Potrivit saptamanalului din Hamburg, insisi anumiti functionari ai administratiei publice din Bonn au afirmat ca este vorba de "o situatie nefericita”. In cazul in care EADS realizeaza testele de teren, regulamentul prevede ca va primi comanda. Consecinta pentru statul german? Faptul ca s-a legat de un singur ofertant, care n-a demonstrat suta la suta efectivitatea tehnica si-i poate dicta preturile, este dezavantajos.

Motorola ameninta cu o actiune in justitie

Concernele eliminate contesta energic decizia administratiei de la Bonn. Fapt cu atat mai picant in contextul unui scandal de anvergura, desfasurat in faza preliminara a "pocherului de un miliard”. "In ceea ce priveste modalitatea licitatiei, seful concernului Motorola in Germania, Norbert Quinkert, considera (ca au avut loc, n.a.) deficite grave si ameninta public cu o actiune in justitie.” Pe langa aceste deficite – relateaza autorii reportajului – Vodafone, Marconi si Motorola au vorbit de relatiile stranse dintre Administratia de Achizitionare si o firma de consultanta din Aachen – ramasa in umbra. "De acolo (…) ar fi posibil ca anumite detalii din cadrul concursului pentru licitatie sa fi ajuns la EADS. Altfel, este de neinteles faptul ca Motorola a dat gres la opt cerinte minime, pe cand EADS, cu sistemul Nokia, a trecut toate obstacolele”, scrie "Der Spiegel”.
Exact acum un an, Parchetul general din Ulm a demarat o ancheta penala impotriva a cinci manageri de la EADS. Motivele? Angajatii erau "suspectati de acordare de avantaje (unor functionari publici din Administratia de Achizitionare, Bonn, n.a.) in contextul introducerii sistemelor de securitate digitala in Germania”, ne-a declarat la data respectiva procurorul general Wolgang Zieher.

Mita unor functionari publici germani

"Ancheta impotriva colaboratorilor EADS a fost incheiata dupa ce-au achitat amenzi penale substantiale”, ne-a transmis, marti, acelasi procuror. In afacerea de coruptie "au participat” circa 70 de functionari publici "implicati in serviciul de implementare a sistemului digital de securizare.” Managerii de la EADS au invitat in acelasi an (2004) si cativa jurnalisti. Toti au petrecut zile placute in statiunea Oberhof, unde se desfasurau Campionatele Mondiale de biatlon. Cu aceasta ocazie, managerii au facut si o demonstratie… tehnica. "Ancheta penala foarte detaliata confirma faptul ca invitatia a avut loc in vederea viitoarei licitatii de implementare a sistemului digital, ceea ce atesta incercarea de coruptie (S 333, aliniat 1, 3 din Codul Penal German)”, afirma declaratia de presa, trimisa de Parchetul din Ulm si semnata de procurorul general Wolfgang Zieher.
Si ce parere are Norbert Quinkert, directorul pentru Germania al concernului Motorola? De la sediul din Taunusstein, langa Frankfurt, seful firmei americane ne transmite, printr-o colaboratoare a departamentului de presa: "Va rugam sa aveti intelegere ca, datorita contextului actual, in momentul de fata nu mai dorim sa facem declaratii publice.” Colaboratoarea – care prefera sa pastreze anonimatul – ne spune: "Suntem deceptionati ca am fost refuzati la viitoarea licitatie, deoarece ca firma-lider in domeniu noi nu am contat pe acest rezultat.”
Dar surprizele unui meci retur nu trebuie excluse…