Executivul a aprobat o hotărâre de guvern prin care suplimentează bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice pentru cheltuieli urgente în sezonul rece. Este vorba de 20 de milioane de lei, proveniţi din Fondul de rezervă al Guvernului. Decizia a fost luată în şedinţa de miercuri a Guvernului, însă nu a fost anunţată de Executiv, care nu a inclus-o pe lista actelor normative aprobate remisă presei. Vineri, hotărârea a apărut în Monitorul Oficial.
Împărţirea fondurilor este la discreţia vicepremierului social-democrat Liviu Dragnea. În hotărâre se arată că repartizarea sumei pe unităţi administrativ-teritoriale se face prin ordin al vicepremierului Liviu Dragnea, pe baza solicitărilor fundamentate ale acestora, iar ordonatorii principali de credite ai bugetului local răspund de utilizarea banilor. Potrivit motivaţiei hotărârii, în perioada sezonului rece va creşte consumul de energie electrică şi termică, astfel că pentru autorităţile locale se impune finanţarea unor cheltuieli urgente pentru asigurarea agentului termic pentru populaţie, „pentru perioada friguroasă”.
Prima alocare – 3,5 milioane lei
În urmă cu o săptămână, bugetul pe acest an al Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice a fost de asemenea suplimentat de Guvern, din Fondul de rezervă bugetară, cu 3,5 milioane lei, tot pentru finanţarea cheltuielilor urgente specifice sezonului rece. Şi acel transfer de fonduri a fost aprobat prin hotărâre, fără ca Executivul să anunţe aprobarea actului, la finalul şedinţei. Şi acel act normativ prevede că vicepremierul Liviu Dragnea decide ce localităţi primesc banii. În ciuda acestui fapt, Liviu Dragnea a susţinut, în permanenţă, că suma de 3,5 milioane de lei ar fi destinată exclusiv oraşului Brad.
Hotărârea referitoare la transferul celor 3,5 milioane de lei a provocat controverse. Iniţial, argumentul invocat de Ministerul Finanţelor pentru transferul de bani către primării, prin derogare de la lege, era că, „potrivit prognozei meteorologice”, va exista un proces de transfer al maselor de „aer arctic” în Europa, rezultând „geruri anormale” pentru perioada următoare. Acesta va determina creşterea consumului prognozat de energie electrică şi termică pe perioada sezonului rece. După ce meteorologii au dezminţit scenariul gerului artic, premierul Victor Ponta a afirmat că nu ştie nimic despre un astfel de proiect. De asemenea, ministrul liberal al Finanţelor a caracterizat hotărârea drept “o prostie” redactată de Departamentul de buget (condus de social-democratul Liviu Voinea n.r.).
Ulterior, Ministerul Finanţelor a renunţat la explicaţia cu „gerul arctic” şi a motivat că este nevoie de bani pentru agent termic în sezonul de iarnă.
Puterea lui Liviu Dragnea
De ce a fost nevoie de toate aceste explicaţii ale Guvernului? Legea finanţelor publice locale stabileşte că bani din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului sunt repartizaţi numai pentru finanţarea unor cheltuieli urgente sau neprevăzute apărute în timpul exerciţiului bugetar. Practica transferării de bani din fondul de rezervă către primării a fost folosită şi de alte guverne, care, însă, stabileau primăriile sau consiliile judeţene cărora li se alocă banii.
Acum, în prag de an electoral decizia va fi, exclusiv, la vicepremierul PSD, Liviu Dragnea. Acesta a anunţat, deja, că primăriile au probleme din cauza iernii şi că va solicita săptămânal, alocări de fonduri. Practic, în acest fel Dragnea, va avea nu doar posibilitatea să îi satisfacă pe primarii PSD, dar va avea şi un instrument pentru a influenţa prestaţia edililor PNL înainte de euroalegeri.