11.7 C
București
vineri, 29 martie 2024
AcasăSpecialLipsa de rigoare

Lipsa de rigoare

Ne mai despart numai doua luni de momentul in care Comisia Europeana va trebui sa decida daca recomanda sau nu amanarea aderarii Romaniei la 1 ianuarie 2007. Daca hotararea va fi luata in favoarea noastra si in mai putin de un an tara noastra devine membru comunitar, vom primi o asistenta financiara istorica. Practic, dupa momentul “2007” transferurile catre Romania vor depasi 30 miliarde de euro, adica vor fi de aproape doua ori mai mari decat a insemnat, imediat dupa razboi, celebrul Plan Marshall pentru Europa Occidentala. In plus, mai exista si seria de imprumuturi de la cele doua banci specializate in finantari, BERD si BEI. Este adevarat, autoritatile de la Bucuresti au tot incercat sa asigure o rata cat mai inalta de absorbtie a fondurilor din Uniunea Europeana, au incercat sa infiinteze institutii dupa model UE, sa angajeze specialisti, sa elaboreze strategii, cu alte cuvinte au incercat sa arate ca exista vointa politica. Dar mai este ea suficienta in acest moment?
In urma cu doua zile Societatea Academica Romana a dat publicitatii un raport in care era analizata cu obiectivitate tocmai aceasta capacitate de absorbtie a fondurilor UE. Chiar daca o imagine globala a fost greu de prezentat, dat fiind faptul ca problemele de absorbtie difera mult de la program la program sau de la beneficiar la beneficiar, concluzia generala a aratat ca inca nu poate fi vorba de o cheltuire eficienta si rapida a banilor comunitari. Cu alte cuvinte, unii se descurca mai bine, altii mai deloc. Explicatia poate sta si in faptul ca este foarte greu sa faci proiecte in care sa stii cu precizie ca in ziua X va trebui sa inchei etapa Y pentru care trebuie dati niste bani. Adica mai tot timpul au loc depasiri de termene si de bugete, ajustari din mers ale proiectului, lucruri, in general, care scot in evidenta perpetua slabiciune a administratiei romane. Este, de fapt, o lipsa de rigoare care s-a transformat treptat in mentalitate. Fie ca vorbim de fonduri PHARE sau SAPARD, adica de proiecte mai mici, fie ca vorbim de fonduri ISPA, adica de proiecte mai mari, fie ca vorbim de finantarile BERD si BEI, situatia este asemanatoare. Una scrie pe hartie si alta se intampla in realitate. De fiecare data intervin “situatii speciale”, de genul imposibilitatii exproprierii la termen a terenurilor pentru coridorul de transport IV din cauza faptului ca autoritatile nu s-au inteles cu proprietarii asupra valorii despagubirilor. Desi legea in acest caz ar trebui sa fie clara, iata ce se intampla si deci de ce se amana o etapa importanta.
Daca pentru fondurile de preaderare o etapa executata inseamna o plata facuta, la fondurile structurale, ce vor veni dupa momentul “2007”, trebuie implementat intregul proiect pe banii beneficiarului si apoi se aproba decontarea sumelor de la UE. Ca atare, rigoarea de care trebuie sa dam dovada in conceperea si derularea proiectelor trebuie sa devina proverbiala pentru a putea obtine fondurile alocate. Totul trebuie facut la timp si ca la carte, fara sa mai folosim sintagma atat de uzitata: “Lasa, ca e bine si asa…”. Altfel nu vedem nici un eurocent.
Cu toate acestea, nu exista cale de intoarcere. Iar autoritatile centrale si locale trebuie sa-si demonstreze pana la capat totala implicare in derularea acestor fonduri uriase, fara precedent pentru Romania. Sigur, ideal ar fi ca energiile consumate in lupta politica sa fie canalizate catre indeplinirea acestor deziderate. Dar, cum niciodata nu se poate atinge starea ideala, ne vom baza in continuare pe oficialii de la Bruxelles care, tras-impins, ne vor aduce pe calea cea buna.

Cele mai citite

Cum hidroizolația poate face diferența între o iarnă sigură și o primăvară ușoară pentru locuința ta

O dată cu trecerea iernii și venirea primăverii, proprietarii de case și constructorii se gândesc la moduri de a proteja locuințele de umiditate și...

Toți cei 45 de pasageri dintr-un autobuz și-au pierdut viața într-un accident în Africa de Sud

Aproape toţi pasagerii dintr-un autobuz, 45 de persoane, şi-au pierdut viaţa joi în Africa de Sud într-un accident rutier grav, după ce vehiculul în...

Cum hidroizolația poate face diferența între o iarnă sigură și o primăvară ușoară pentru locuința ta

O dată cu trecerea iernii și venirea primăverii, proprietarii de case și constructorii se gândesc la moduri de a proteja locuințele de umiditate și...
Ultima oră
Pe aceeași temă